Nuevos enfrentamientos entre policías y miembros
de la APPO dejan 33 detenidos en Oaxaca
La Fiscalía estatal niega las desapariciones que denuncian los manifestantes
EFE - Oaxaca
ELPAIS.es - Internacional - 03-11-2006
La Policía Federal detiene a un manifestante durante los enfrentamientos en la Universidad de Oaxaca. (REUTERS)
ampliar
La Procuraduría (Fiscalía) General de Justicia de Oaxaca, en el sur de México, informó hoy de 33 detenciones relacionadas con el conflicto social que vive el estado y negó que haya habido "desapariciones" de personas, como dicen los manifestantes. La institución añadió que no esconde a los detenidos en ningún lugar, en respuesta a las denuncias de la Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca (APPO) y de los maestros, que protagonizan protestas en las calles desde hace cinco meses.
La Procuraduría explicó que los detenidos han sido puestos a disposición del Ministerio Público y todos han sido internados en los centros de reclusión regionales de Miahuatlán, Cuicatlán y Tlacolula.
El dirigente de la APPO Zenen Bravo ha dicho que están buscando la mediación de la cúpula de la Iglesia Católica de Oaxaca para que "gestione la liberación de los detenidos", que esa organización calcula en un centenar. "Los que no aparecen en sus listas (de la Fiscalía) son desaparecidos para nosotros", denunció. La APPO sostiene que muchos de sus compañeros se encuentran en paradero desconocido y asegura que los uniformados han llevado a cabo registros ilegales en casas de personas afines al movimiento de protesta, lo que las autoridades niegan.
Enfrentamientos en la Universidad
Respecto al enfrentamiento registrado hoy entre la policía y manifestantes en las inmediaciones de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, Bravo indicó que "se puso en evidencia que el pueblo está totalmente sublevado y que no hay policía que logre contener la ira de la población".
En la operación, los policías intentaron retirar las barricadas instaladas por los manifestantes, pero tuvieron que retirarse ante la resistencia de los grupos alzados, que lanzaron piedras y petardos que causaron más de una veintena de heridos, entre ellos tres periodistas.
-------------------------------------------------------------------------------------
El conflicto entre manifestantes y
policías se reaviva en la ciudad mexicana de Oaxaca
Tras unos días de calma relativa, las autoridades han decidido actuar en la Universidad Autónoma, uno de los últimos reductos de los alzados
EFE | OAXACA
Los policías mexicanos detienen a un manifestantes herido. /REUTERS
Oaxaca, zona de peligro
las provincias: 3-11-2006
Después de tres días de relativa calma, la ciudad mexicana de Oaxaca ha vuelto a ser escenario de enfrentamientos entre manifestantes y policías que han dejado más de veinte heridos leves, entre ellos varios agentes y periodistas.
Como parte de la intervención iniciada el fin de semana pasado por orden del presidente del país, Vicente Fox, la Policía Federal Preventiva (PFP) ha desplegado a centenares de efectivos en las inmediaciones de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO), uno de los últimos reductos de los sectores alzados.
En las calles que rodean el centro universitario, los policías han recibido una lluvia de pedradas y cohetes al quitar las barricadas de los manifestantes. La PFP ha lanzado gases lacrimógenos y chorros de agua a presión desde los vehículos antidisturbios contra decenas de jóvenes con los rostros cubiertos. Los policías, que al parecer no tienen orden de reprimir a los manifestantes, han recurrido a las piedras para responder a los ataques.
En la UABJO se encuentra Radio Universidad, una emisora desde la que los insurrectos difunden su propaganda contra el gobernador estatal, Ulises Ruiz, y se organizan. El rector de la Universidad, Francisco Martínez Neri, ha condenado la acción de la PFP y ha apelado a la autonomía universitaria para exigir al Gobierno Federal que no entre a ese centro educativo.
La Secretaría de Seguridad Pública ha negado que la intención del operativo fuera esa, y ha explicado que solamente pretendía despejar las vías aledañas.
--------------------------------------------------------------------
Bueno, ahora no me da tiempo a comentar nada. Solamente fijaros en ambas noticias, del mismo día pero de diferentes periódicos. ¿Qué opinais de lo que está pasando en Oaxaca? Bueno, ya me paso luego que tengo algo de prisa. Creo que es un tema interesante para debatir.
Cruel conflicto en Oaxaca
-
simplemeteyo
- fitipaldis.com #1
- Posts: 3227
- Joined: 14 Dec 2004, 01:13
- Location: en el más recóndito hueco
Cruel conflicto en Oaxaca
..."cansado de enroscar bombillas y creer que son ideas"...
Aquí Rojitas hizo un intento de lanzar el debate sobre este tema a raíz del asesinato de un periodista que estaba cubriendo los disturbios y el conflicto de Oaxaca
En el oraculo no reside el poder, el poder reside en los sacerdotes, aunk tengan k inventar el oraculo
MaRuJo De HoNoR
http://www.todosconelsahara.com
MaRuJo De HoNoR http://www.todosconelsahara.com
-
simplemeteyo
- fitipaldis.com #1
- Posts: 3227
- Joined: 14 Dec 2004, 01:13
- Location: en el más recóndito hueco
Oraculo wrote:Aquí Rojitas hizo un intento de lanzar el debate sobre este tema a raíz del asesinato de un periodista que estaba cubriendo los disturbios y el conflicto de Oaxaca
Vaya, gracias Oráculo. Eso me pasa por no pasarme más a menudo por aquí. No entiendo que fuese un simple "intento" y no llegaran a llenarse páginas y páginas de este tema, porque os aseguro que es para hablar, gritar y patalear. Es increible la cantidad de manipulación que hay en los medios de comunicacion, y esque yo no me enteré realmente de lo que sucedía hasta que un día mi profesora de Organización nos sentó y nos dijo "leed esto" (noticia de EL PAIS sobre el conflicto). Si ella no me hubiera explicado que se trataba de un grupo de maestros que decidieron ponerse en huelga para mejorar su salario y las condiciones de la enseñanza, yo no me hubiera enterado. Ahí ponía que era una panda de reveldes, simplemente, y que el presidente Fox estaba haciendo lo posible para reestablecer el orden en Oaxaca, mensaje en plan tranquilizante. Este conflicto está desde Mayo que hicieron la manifestación, en donde murió un niño de tres años a manos de la policía. A partir de aquí se formó lo que se llama la APPO (Asociación de Padres y Profesores) todos unidos para luchar por una misma causa. Ellos simplemente se concentraban en una plaza, daban a la gente información del por qué de su concentración, etc...pero EN NINGUN MOMENTO EMPLEARON LA VIOLENCIA. Después nuestro gran amigo Fox mandó a aquellas tropas para que iniciaran un tiroteo en la plaza, donde murió el periodista Americano (o Ingles?, no me acuerdo).
Pero bueno, que ya no me lío más. Solamente eso, quisiera saber que opinais, que es lo que vosotros sabeis del tema, etc...
Pero nada, que si el tema no llama la atención no llama...en fin.
Bueno, pasad buen día.
..."cansado de enroscar bombillas y creer que son ideas"...
-
miguel Angel
- fitipaldis.com #1
- Posts: 4770
- Joined: 06 Jun 2005, 22:04
- Location: en "Onos Baal". Entre fenicios y tartessicos
Añadir a lo que ha dicho Simplementeyo que a esta asociación creada para sus demandas la APPO se le juntaron asociaciones indigenas y sociales con lo que se hicieron muy fuertes. Finalmente Fox mandó al ejercito para disgregar esas concentraciones diarias que cada día eran más numerosas, ante esto, los reclamantes construyeron barricadas,etc... en la ciudad y se produjo el enfrentamiento supuestamente para recuperar la vialidad en esas calles supuestamente cortadas durante meses por los manifestantes en el que murieron cerca de 15 personas y un periodista. El ejercito se ha retirado y las barricadas están otra vez en pie.
Desde luego en esta historia no ha ayudado mucho el gobernador del PRI (que no recuerdo el nombre), al que desde hace tiempo se tacha de represor y dictador. Tras haber encarcelados a numerosos dirigentes de organizaciones sociales e indigenas de Oaxaca.
En fin, que este conflicto parece que va para largo pues los manifestantes han decidido llegar hasta el final hasta que se atiendan sus demandas y desde el gobierno tampoco parecen ceder.
PD. El camara era americano y parece ser que fue asesinado por seguidores afines al gobernador de Oaxaca y no por el ejercito
Edito para comentar el diferente tratamiento de la noticia según el mass media. Decir que esto sucede en nuestro pais (no hay más que coger una noticia en el ABC, El Pais, El Mundo, La Vanguardia,...) tanto en noticias como sobre todo en editoriales imaginemosno en un pais donde la mitad de la población está sometida.
Ya terminó diciendo que el gobernador se llama Ulises Ruiz y voy a dejar un texto donde se manipula desde el gobierno de Oaxaca para presentar a los manifestantes de la APPO como delincuentes, drogadictos, etc...
En la ciudad de Oaxaca, el mas odiado realmente no es Ulises Ruiz, sino los integrantes de la APPO, esto se puede ver de que forma los ciudadanos oaxaqueños llaman a los integrantes de la APPO, "Sappos" y a su lider "Marrano Sosa", a definir a la APPO como "Asamblea de Pinches Parásitos Ociosos".En la capital se han generalizado los comentarios y repudio en general en contra de ellos, en internet se encuentran comentarios como el siguiente:
"SAPPOS: Yo creo que a ustedes con tanta droga y pendejadas que les meten sus lideres en la cabeza y el cuerpo, la les quedo nadamas alguna barricada o mierda en el cerebro por eso les creen todo y lo repiten como pendejos: perdon como pericos ya tengan sus propias ideas y no quieran que el pueblo de oaxaca los mantenga toda su pinche vida trabajen para salir de la mediocridad piensen no respondan nadamas al toque de la campana que trae en el cuello Flavio Marrano Sosa."
Se han congredado varias marchas en apoyo al gobernador Ulises Ruiz y a favor de la intervencion de la PFP para restaurar el orden.
En las marchas se manifiestan Oaxaqueños que se quejan de los retenes: "Cada barricada tiene que entregar 8 mil pesos a los dirigentes. Ya estamos hartos que nos paren y nos saquen dinero. Yo no me cubro el rostro, ¿o tengo que quemar un camión para que me haga caso López-Dóriga?" y algunos comerciantes dicen que " "¡No es posible seguir viviendo como rehenes en nuestra propia ciudad, tomadas por radicales! No estamos de acuerdo con esos comunistas", secunda Ricardo Flores Navarro, comerciante del centro." Y no se quejan solamente de los retenes, practicamente de la forma de operar de la APPO, y se escuchan quejas de sus dirigentes. Del lider del movimiento, Flavio Sosa Villavicencio, los oaxqueños se expresan en su contra, al decir que es "toda una fichita" y que este "luchador social" tiene en su haber 4 conseciones de taxis y otras propiedades más que ha ganado negociar las causas populares. Por otra parte dice estar contra los grandes consorcios multinacionales, pero a su esposa se le ve con frecuencia en el SAMs de Oaxaca capital. Actualmente en la APPO, se ha apoderado de las acciones más radicales ya que se puso al servicio del Dr. Felipe Martinez Soriano y de su hija Maribel, anda armado y 10 están adiestrando en movimientos de guerra de guerrillas por la citada Maribel; asimismo comanda a grupos de cholos de las colonias marginadas.
Las marchas tienen diversas consignias:
-Ya cayó, ya cayó, la Appo ya cayó. -Se quedó, se quedó, Ulises se quedó. -Ulises, Aguanta, El pueblo se levanta. -Si juarez, viviera, la appo no existiera. -Ulises, Amigo, es pueblo esta contigo. entre otras.
Dejo otro texto bastante largo con los origenes de la APPO y el conflicto que sucedió posteriormente visto principalmente desde un lado, donde ya se les consideran terroristas:
El 14 de junio, bajo ordenes del gobernador, Ulises Ruiz Ortiz, que al intentar cumplir un compromiso de campaña de no permitir plantones en el centro historico por ser el centro turistico de la ciudad y tras varios reclamos de comerciantes afectados de la zona, ordeno a cientos de policías intentar desalojar a los maestros con gases lacrimógenos y balas de goma. Los maestros respondieron con piedras y palos y forzaron la retirada de los policías. Este hecho desató una ola de protestas dentro y fuera del estado de Oaxaca en contra del uso de la fuerza publica para su proposito de coaccion de las leyes.
El 15 de junio, las autoridades oaxaqueñas liberan a los once maestros detenidos. Se crea una comisión tras un acuerdo surgido en una mesa de diálogo entre autoridades federales y locales con el SNTE en Oaxaca. Los maestros piden la dimisión del gobernador Ulises Ruiz Ortiz por promover el desalojo violento de los maestros, que realizaron un plantón en la plaza de la ciudad de Oaxaca.
Ante los problemas se intentó negociar con los maestros en una comisión de negociación formada por el pintor Francisco Toledo, el obispo de Tehuantepec Arturo Lona Reyes y el sacerdote Francisco Mayrén Peláez. La comisión fracasó y se disolvió ante la falta de acuerdos e intransigencia del magisterio a cumplir y obedecer la ley. Los maestros después del intento de dispersion, radicalizaron su movimiento e incluyeron ahora en sus demandas la renuncia del gobernador de Oaxaca. Segun este grupo de, la supuesta mala gestión del gobierno y su supuesta falta de tacto político al no negociar la aplicacion de la ley, el descontento entre los grupos de tradicion radical y revolucionaria aumentó; y, al movimiento magisterial se sumaron diversas organizaciones sociales, políticas, revolucionarias, anarquistas y populares, que en conjunto formaron la APPO (Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca) cuyo objetivo primordial es la destitución del gobernador Ulises Ruiz Ortiz, independientemente de contruibuir a la mejora de las condiciones de vida de la poblacion en general, o de la mejora de la calidad de la educacion impartida por el mismo magistario oaxaqueño. La APPO ha encabezado marchas, ha tomado varias oficinas de gobierno de forma violenta combinadas con actos de vandalismo a oficinas de gobierno como a casas y comercios de particulares oaxaqueños, robado y vandalizado vehículos oficiales propiedad del gobierno del estado, estaciones de radio estatales y privadas, e incluso ha tomado temporalmente carreteras. Cabe mencionar que la unica estacion de radio que fue tomada por la APPO por la cual no se levanto un acta de hechos o algun otro proceso legal, fue por RADIO UNIVERSIDAD, dependencia de la UABJO, de la cual, el rector Francisco Martínez Neri es medio hermano de Felipe Martínez Soriano, principal impulsor junto con sus hijos del proyecto desestabilizador contra Oaxaca.
Los bloqueos a carreteras y tomas de Estaciones de Radio y Televisión, en un claro bloqueo de los vias generales de comunicacion de la nacion, delito(s) de competencia federal, de los cuales el gobierno Federal ha tolerado al no iniciar procesos judiciales.
En un intento por destensar la situación, se destituyó al secretario general de gobierno del estado de Oaxaca Jorge Franco Vargas, colocando en su lugar a Heliodoro Díaz Escárraga.
La APPO y el magisterio, a través de su partido politico patrocinador, el PRD, interpuso un recurso legal para la destitución del gobernador ante el Senado de la república, alegándose la ingobernabilidad del estado y solicitando por ello la desaparición de poderes, aunque dicho recurso fue declarado improcedente el 19 de octubre de 2006. El rechazo fue debido principalmente a que por la constitucion federal de la nacion mexicana, los estados son libres y soberanos y no se pueden destituir gobernadores sin un proceso de juicio politico; Y tambien fue debido a que la ingobernabilidad radicaba solamente dentro de las zonas donde la APPO y el magisterio ejercian control de la ciudad de Oaxaca.
La APPO, denunció una nueva incursión del Ejército en la Sierra Norte de Oaxaca. Aludiendo a una supuesta "campaña de hostigamiento", aunque se duda de la validez moral de sus denuncias, ya que ellos mismos realizan hostigamientos en contra del gobierno del estado, su gobernador y en general todas las estructuras de poder. (incluyendo Bancos suizos y a George W. Bush)
A 160 días del conflicto
El día 28 de octubre de 2006, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) amaneció en "alerta máxima" ante el temor de que se reinicien los enfrentamientos armados, y luego de la jornada de violencia que se vivió en la capital del estado. El gobernador Ulises Ruiz Ortiz, solicitó de manera formal y urgente al presidente Vicente Fox Quesada la intervención de la Policía Federal Preventiva (PFP). "A fin de restablecer el Estado de derecho", dijo el mandatario estatal, al tiempo que también se anunció que la Asamblea Estatal del magisterio oaxaqueño discuta la fecha de inicio del curso escolar 2006-2007.
Desde Radio Universidad, tomada de manera ilegal y violenta por la APPO, se hicieron llamados al pueblo para que mantenga la lucha "con una actitud combativa, porque no debemos dar ni un paso atrás en esta jornada de defensa del pueblo de Oaxaca". También se anunció que el "Delegado Zero" (También conocido como el Subcomandante Marcos) envió un mensaje de solidaridad y apoyo a los pueblos de Oaxaca, una vez que se enteró de los hechos violentos, y llamó a los adherentes a la Otra Campaña para que se sumen a esta lucha. En las calles, los vigilantes de las barricadas extremaron sus sistemas de seguridad, razón por la que se tornaron más violentos y agresivos que de costumbre. Lo anterior, generó roces con los pocos ciudadanos que se dirigían a sus hogares. Según los acuerdos de la APPO, las barricadas debían levantarse el sábado 28 de octubre de 2006, antes de las 8:00 horas porque se trataba de un "paro estatal" de 24 horas que había iniciado a las 6:00 horas del viernes 27 de octubre. Como en ocasiones anteriores, los integrantes de la APPO, en lugar de contribuir a la pacificacion de la ciudad y en un inclumiento claro de su palabra, lejos de levantarse las barricadas, permanecen aún sin cuantificar aquellas barricadas que se sumaron a este movimiento.
Se reportó que en el penal de Santa María Ixcotel, a un costado de la 28 Zona Militar, había al menos 40 personas detenidas, presuntamente simpatizantes de la APPO, que participaron en los diferentes hechos de violencia y balaceras ocurridas durante la tarde y noche del viernes 27 de octubre, donde murieron 4 personas, entre ellos el periodista estadounidense William Bradley Roland, voluntario de Indymedia.
A 161 días del conflicto
Véase también: Ocupación policiaco-militar de Oaxaca
El día 29 de octubre las fuerzas federales entraron al estado de Oaxaca desalojando del centro histórico, desde las 14:00 horas a la APPO, después de romper las barricadas con vehículos antimotines que arrojaron agua a presión, disparos de armas de fuego, gases lacrimógenos y enfrentarse, durante más de dos horas, con colonos de San Jacinto Amilpas y brigadistas de la barricada del Canal 9 (El Canal 9 de Oaxaca es el Canal de television del Gobierno del estado, que habia sido tomado de forma ilegal y violenta por miembros de la APPO en semanas anteriores). El saldo: 3 personas muertas. En la ocupación cayeron el enfermero de IMSS Jorge Alberto López Bernal, el profesor Fidel García y en una terrible estrategia negligente e irresponsable que realizó la APPO al operar pirotecnia, falleció un menor de 14 años aproximadamente, al detonarle un proyectil que intentaba lanzar contra la Policia Federal. Aún no identificado. Después regresaría el gobernador Ulises Ruiz Ortiz al despacho de Gobierno, pero la Cámara de Diputados de México y el Senado de México realizaron recomendaciones al Gobernador para que pidiera su renuncia o licencia del cargo para contribuir al ambiente de paz. Esto en clara violacion de la soberania estatal, al ejercer una presion externa en las desiciones locales.
Aunque la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) abandonó el zócalo capitalino de Oaxaca a las 19 horas y se replegó a la Ciudad Universitaria, Campus principal de la Universidad Autonoma Benito Juarez de Oaxaca, luego de una fallida negociación telefónica con la Secretaría de Gobernación, la persecución de ciudadanos que exigen la caída del gobernador Ulises Ruiz Ortiz se extendió por la noche a las colonias cercanas a la capital, como Santa Rosa, en el Parque del Amor, situado en el Puente Porfirio Díaz, así como en la Calle Valerio Trujano.
A 162 días del conflicto
El gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz Ortiz, cuestionó el "lamentable silencio" acerca de los reclamos salariales de los maestros de esa entidad, "que no fueron satisfechos en su oportunidad por el gobierno federal", y condenó a la Cámara de Diputados de México y al Senado por pretender obligarlo a dejar el cargo. El mandatario estatal presentó ayer una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), apenas dos horas después de que la Cámara de Diputados lo instara a pedir licencia o renunciar al cargo, lo cual posteriormente también hizo el Senado. En el recurso presentado Ruiz se deslindó del conflicto que se vive en Oaxaca y culpó al gobierno del presidente Vicente Fox que, "por razones de carácter político", dejó de atender "un conflicto social al que dio origen", y señaló actos "omisos", contrarios a la Constitución, que ponen en peligro a la propia "federación mexicana".
La Embajada de Estados Unidos en México, por conducto de Tony Garza y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, el día 30 de octubre anunciaron su decisión de ampliar la vigencia del Aviso Público a los Ciudadanos respecto a la continua y creciente violencia en la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca; para evitar todo viaje a ésta ciudad, ó en su caso ejercer la máxima precaución en todo el estado de Oaxaca hasta que el gobierno de México restaure el orden en en la región. Este aviso toma el lugar del Aviso Público sobre Oaxaca que se expedió el 24 de agosto de 2006, y; el cual ahora vencerá el 15 de noviembre de 2006.
A 163 días...
La Ciudad de México, amaneció bloqueada el 31 de octubre por una increible minoria de pseudo-estudiantes simpatizantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) que manifiestan su apoyo a esta organización con un paro activo en la ENEP Aragón e impiden el paso a las instalaciones de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, aun cuando la inmensa mayoria de los estudiantes se pronuncio en contra del bloqueo de las instalaciones y se dieron choques violentos entre estudiantes pro-clases y los grupos ajenos a favor del paro. La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSP-DF) informó que cerca de 100 alumnos no permiten el desarrollo normal de las actividades en esa escuela, y tienen previsto iniciar una marcha en las próximas horas.
Se inicia la segunda fase del operativo con el patrullaje federal por toda la capital del estado. El gobierno federal detectó que grupos ligados a políticos priístas han cometido actos delictivos y de violencia en distintos puntos de esta capital, con la intención de que se culpe de esos hechos a la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) y fracasen las acciones de la Policía Federal Preventiva (PFP), revelaron mandos de las fuerzas federales.
Maestros de la Sección 34 del SNTE de Fresnillo, Zacatecas, viajarán a Oaxaca para apoyar con alimentos, víveres y demás a los profesores de la Sección 22.
Artemio Ortiz Hurtado, secretario general de la delegación en Michoacán de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, anunció un paro de labores de 48 horas para el próximo jueves 9 y viernes 10 de noviembre, abarcando a un total de 12 mil planteles educativos, con lo que se afectará a más de un millón de niños, y a la vez, aseguró que es inminente el paro indefinido, en caso de que no existir avance en las demandas de los trabajadores oaxaqueños.
A 164 días...
El 1 de noviembre de 2006, la PFP cerca del mediodía realizó un operativo en la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión (CORTV), donde no hubo resistencia ya que el inmueble había sido abandonado desde hace días. La APPO, se replegó a la Plaza del Templo de Santo Domingo de Guzmán y la Ciudad Universitaria.[11] La arquidiócesis de Oaxaca exigió al presidente de México, Vicente Fox, que cese la represión contra "la población que resiste" en esa entidad sureña, donde, confirmó, hubo el domingo tres muertos, al menos 30 detenidos "sin orden de aprehensión" y "un número indeterminado de desaparecidos" durante el operativo policial.
El subcomandante Marcos, líder moral del EZLN, encabezó el cierre por 30 minutos del puente internacional que une a Ciudad Juárez, Chihuahua, con El Paso, Texas, en apoyo al movimiento popular de Oaxaca. La acción, dijo el líder del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), también fue en apoyo a los trabajadores "explotados y humillados en este y el otro lado de la frontera", aunque sus acciones contribuian a todo menos a la mejora de sus condiciones laborales. Exactamente sobre la línea divisoria de México con Estados Unidos se efectuó un encuentro de ciudadanos de ambas naciones en apoyo a esta acción, con la presencia de 500 personas.
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional de Canadá y la Embajada de Canadá en México a través de su embajador Gaëtano Lavertu, se envió un comunicado que previene a los ciudadanos canadienses para que se abstengan de viajar a la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca; hasta que se normalice la situación.
A 165 días...
El 2 de noviembre de 2006, la Policía Federal Preventiva (PFP) repelió con tanquetas que lanzan agua y gas lacrimógeno, a decenas de manifestantes que desde las primeras horas de la mañana se concentraron en el crucero de Cinco Señores, en la zona de Ciudad Universitaria de Oaxaca de Juárez.
Como resultado de los enfrentamientos entre los elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP) y supuestos estudiantes de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO) fueron lesionados tres reporteros gráficos y un elemento de la PFP, los lesionados son: el reportero gráfico de El Universal David Jaramillo, el fotógrafo de la revista Proceso Miguel Dimayuga y el fotógrafo del Gobierno del Estado de Oaxaca Jorge Brindis, así como un efectivo de la PFP, del cual no se ha proporcionado su nombre. Hasta el momento hay tres detenidos que se resisten a proporcionar sus nombres. Los hechos ocurrieron alrededor de las 11:45 horas en las inmediaciones de la glorieta Cinco Señores, en las inmediaciones de la UABJO.
La Policía Federal Preventiva y la Procuraduría General de la República, aseguran que en 80 municipios de los 570 del estado de Oaxaca, existe presencia de la APPO, dónde se cree militan más de 6,000 simpatizantes. Flavio Sosa, líder de la APPO, hasta el momento no a declarado nada al respecto.
La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) endureció su posición al convocar hoy a todas las organizaciones que la integran a pasar a la ofensiva y realizar una megamarcha el domingo 5 de noviembre, además de mantener su demanda de que el gobernador de esta entidad, Ulises Ruiz Ortiz, renuncie o pida licencia al cargo. Luego del enfrentamiento que durante siete horas sostuvieron este jueves integrantes de la APPO, habitantes de distintas comunidades, estudiantes, docentes y empleados de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO) con elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP), la dirección colectiva provisional de la Asamblea Popular lanzó un plan de acción de cuatro puntos, en el que destaca la reinstalación de barricadas en toda la capital oaxaqueña.
A 166 días...
El día 3 de noviembre de 2006, simpatizantes de la APPO marcharon para exigir la liberación de más de 60 detenidos, la salida de la Policía Federal Preventiva (PFP) y la renuncia del gobernador Ulises Ruiz Ortiz, la marcha partió de la agencia municipal de Xoxocotlán y culminará en la plaza de Santo Domingo. El contingente de aproximadamente 300 personas, porta pancartas en las que exigen la salida del gobernador Ulises Ruiz Ortiz y gritan diversas consignas.[20] Este día, la UNESCO condenó la muerte del camarógrafo William Bradley Roland, en voz del director Koichiro Matsuura, manifestó: "Los responsables deben ser puestos ante la justicia con el objetivo de que este tipo de tragedias no se vuelvan a repetir".
Recluta la APPO niños soldados "Francisco Martínez Neri, medio hermano de Felipe Martínez Soriano, principal impulsor junto con sus hijos del proyecto desestabilizador contra Oaxaca, le dan cobertura y logística a un grupo de presuntos guerrilleros y terroristas a decir de los mismos universitarios, quienes aseguran estar en contra de está práctica y que rechazan que la APPO mantenga azolada a la ciudad de Oaxaca desde hace más de cinco meses. El miércoles 2 de noviembre se demostró quiénes han sido los agresores del pueblo, cuando la Policía Federal Preventiva inició la limpieza de Avenida Universidad y el Crucero de 5 Señores, fueron agredidos por sujetos que se dicen universitarios pero que forman las brigadas de resistencia armada conocidas al interior de la APPO como las “ BRA”, son células de jóvenes en su mayoría de 14 a 20 años reclutados en los barrios pobres de la ciudad a los que les pagan entre 200 y 500 pesos diarios por mantenerse en las filas de esa organización subversiva es decir al igual que agrupaciones terroristas del medio oriente, la APPO recluta a niños “soldados” que son enviados a enfrentarse con las fuerzas del orden por una paga, según denuncia de los profesores hoy en la disidencia y comprobado luego de las declaraciones de los detenidos. Se ha comprobado por medio de declaraciones de miembros del partido PRD, que se apoya economicamente a los miembros de la APPO. "Los diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) reconocieron que han financiado al movimiento magisterial en Oaxaca y anunciaron que seguirán con este apoyo económico en los próximos días."
"La presencia de la APPO en instalaciones de la universidad pública de Oaxaca, obedece a un convenio suscrito con el rector, Francisco Martínez Neri, desde el mes de junio, tres días después de que se llevó el desalojo del magisterio por parte de la policía preventiva de Oaxaca 14 de junio. Aunque el parentesco de Francisco Martínez Nery con Felipe Martínez Soriano, ha generado la alianza que le ha permitido a la APPO utilizar “radio perversidad” como es conocida la estación de extensión universitaria, la cual se mantiene bajo el poder de grupos desestabilizadores que llaman a la violencia desde sus micrófonos."
A 167 días...
El día 4 de noviembre, integrantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), estudiantes y ciudadanos reinstalaron las barricadas en las inmediaciones del campus de la UABJO y se enfocaron a los preparativos de la megamarcha programada para este domingo, en la que participarán miembros de organizaciones civiles de Chiapas y el Distrito Federal. En ese contexto, a partir del lunes regresarán de manera paulatina a impartir clases casi 70 mil docentes adscritos a la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) -según informó el dirigente Enrique Rueda Pacheco-, a excepción de los valles centrales de Oaxaca, luego de que hoy se concretó un acuerdo para el pago de sus salarios y un bono económico. En tanto, el dirigente de la APPO, Flavio Sosa, declaró al presidente Vicente Fox único interlocutor válido para resolver mediante el diálogo los problemas de Oaxaca. Lo anterior aconteció mientras los mandos de la Policía Federal Preventiva (PFP) decretaron el inicio de una "etapa de distensión social", y de "replanteamiento" de sus operaciones en esta capital. Poco antes de las siete de la mañana "un grupo de hombres fuertemente armados accionara rifles AK-47 y de otros calibres contra las instalaciones de Radio Universidad", informaron estudiantes de la UABJO, que mostraron más de 10 casquillos calibre 762 como prueba de que la emisora fue agredida.
A 168 días...
El día 5 de noviembre, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) definió nuevas acciones para lograr la salida del gobernador Ulises Ruiz Ortiz, como bloqueos carreteros y toma de ayuntamientos; declaró que la resistencia del jueves contra la Policía Federal Preventiva (PFP) "fue un triunfo político para el pueblo" de la entidad y llamó a "retomar la ofensiva política en la movilización popular". La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) y la Secretaría de Gobernación, cumplieron el objetivo de permitir que este domingo se llevara a cabo la megamarcha en contra de la permanencia de la Policía Federal Preventiva (PFP) y por la salida de Ulises Ruiz Ortiz, al iniciar y terminar de manera pacífica y llegar al corazón político de la capital del Estado de Oaxaca, sin confrontarse con las fuerzas federales.".
A 169 días...
La APPO, optó por un foro ciudadano, dejando de lado a los gobiernos federal y estatal; por lo que no se instaló la mesa del diálogo, prevista para este 6 de noviembre, en un costado de la iglesia católica. El foro ciudadano se manifestó en favor de la retirada de la PFP y la salida de Ulises Ruiz Ortiz.
Tres artefactos explosivos estallan simultáneamente en distintos puntos de la Ciudad de México y dos más fueron desactivados. Sin víctimas pero con daños materiales, las explosiones dañaron una fachada de la sede nacional del PRI, del Tribunal Federal Electoral y una sucursal bancaria. Asumeieron la responsabilidad del las explosiones la Coordinación Revolucionaria, que aglutina cinco grupos guerrilleros. Esta acciónpolítico-militar demandan la salida del gobernador oaxaqueño, Ulises Ruiz Ortiz, y de las fuerzas federales de ocupación; la presentación inmediata de los desaparecidos y presos políticos en Atenco y Oaxaca, y el castigo para los responsables intelectuales y materiales de las torturas, violaciones y abusos sexuales contra los activistas de los distintos movimientos sociales del país. Así mismo mencionan que Los principales responsables de la violencia social y política en nuestro país son los señores del poder, aunque incurren en una falacia al ellos ser los actores y responsables de los hechos violentos y culpar a otros de 'provocarlos', dejando lugar a que se piense que ellos, ¿no poseen criterio propio? .
A 170 días...
Este 7 de noviembre, de acuerdo con la Secretaría de la Defensa Nacional el 6 de noviembre: ...nueve encapuchados secuestraron, interrogaron y golpearon, durante tres horas, a un teniente y a un cabo que circulaban en las inmediaciones de la ciudad universitaria de Oaxaca, la cual esta bajo control de integrantes de la APPO...
Desde luego en esta historia no ha ayudado mucho el gobernador del PRI (que no recuerdo el nombre), al que desde hace tiempo se tacha de represor y dictador. Tras haber encarcelados a numerosos dirigentes de organizaciones sociales e indigenas de Oaxaca.
En fin, que este conflicto parece que va para largo pues los manifestantes han decidido llegar hasta el final hasta que se atiendan sus demandas y desde el gobierno tampoco parecen ceder.
PD. El camara era americano y parece ser que fue asesinado por seguidores afines al gobernador de Oaxaca y no por el ejercito
Edito para comentar el diferente tratamiento de la noticia según el mass media. Decir que esto sucede en nuestro pais (no hay más que coger una noticia en el ABC, El Pais, El Mundo, La Vanguardia,...) tanto en noticias como sobre todo en editoriales imaginemosno en un pais donde la mitad de la población está sometida.
Ya terminó diciendo que el gobernador se llama Ulises Ruiz y voy a dejar un texto donde se manipula desde el gobierno de Oaxaca para presentar a los manifestantes de la APPO como delincuentes, drogadictos, etc...
En la ciudad de Oaxaca, el mas odiado realmente no es Ulises Ruiz, sino los integrantes de la APPO, esto se puede ver de que forma los ciudadanos oaxaqueños llaman a los integrantes de la APPO, "Sappos" y a su lider "Marrano Sosa", a definir a la APPO como "Asamblea de Pinches Parásitos Ociosos".En la capital se han generalizado los comentarios y repudio en general en contra de ellos, en internet se encuentran comentarios como el siguiente:
"SAPPOS: Yo creo que a ustedes con tanta droga y pendejadas que les meten sus lideres en la cabeza y el cuerpo, la les quedo nadamas alguna barricada o mierda en el cerebro por eso les creen todo y lo repiten como pendejos: perdon como pericos ya tengan sus propias ideas y no quieran que el pueblo de oaxaca los mantenga toda su pinche vida trabajen para salir de la mediocridad piensen no respondan nadamas al toque de la campana que trae en el cuello Flavio Marrano Sosa."
Se han congredado varias marchas en apoyo al gobernador Ulises Ruiz y a favor de la intervencion de la PFP para restaurar el orden.
En las marchas se manifiestan Oaxaqueños que se quejan de los retenes: "Cada barricada tiene que entregar 8 mil pesos a los dirigentes. Ya estamos hartos que nos paren y nos saquen dinero. Yo no me cubro el rostro, ¿o tengo que quemar un camión para que me haga caso López-Dóriga?" y algunos comerciantes dicen que " "¡No es posible seguir viviendo como rehenes en nuestra propia ciudad, tomadas por radicales! No estamos de acuerdo con esos comunistas", secunda Ricardo Flores Navarro, comerciante del centro." Y no se quejan solamente de los retenes, practicamente de la forma de operar de la APPO, y se escuchan quejas de sus dirigentes. Del lider del movimiento, Flavio Sosa Villavicencio, los oaxqueños se expresan en su contra, al decir que es "toda una fichita" y que este "luchador social" tiene en su haber 4 conseciones de taxis y otras propiedades más que ha ganado negociar las causas populares. Por otra parte dice estar contra los grandes consorcios multinacionales, pero a su esposa se le ve con frecuencia en el SAMs de Oaxaca capital. Actualmente en la APPO, se ha apoderado de las acciones más radicales ya que se puso al servicio del Dr. Felipe Martinez Soriano y de su hija Maribel, anda armado y 10 están adiestrando en movimientos de guerra de guerrillas por la citada Maribel; asimismo comanda a grupos de cholos de las colonias marginadas.
Las marchas tienen diversas consignias:
-Ya cayó, ya cayó, la Appo ya cayó. -Se quedó, se quedó, Ulises se quedó. -Ulises, Aguanta, El pueblo se levanta. -Si juarez, viviera, la appo no existiera. -Ulises, Amigo, es pueblo esta contigo. entre otras.
Dejo otro texto bastante largo con los origenes de la APPO y el conflicto que sucedió posteriormente visto principalmente desde un lado, donde ya se les consideran terroristas:
El 14 de junio, bajo ordenes del gobernador, Ulises Ruiz Ortiz, que al intentar cumplir un compromiso de campaña de no permitir plantones en el centro historico por ser el centro turistico de la ciudad y tras varios reclamos de comerciantes afectados de la zona, ordeno a cientos de policías intentar desalojar a los maestros con gases lacrimógenos y balas de goma. Los maestros respondieron con piedras y palos y forzaron la retirada de los policías. Este hecho desató una ola de protestas dentro y fuera del estado de Oaxaca en contra del uso de la fuerza publica para su proposito de coaccion de las leyes.
El 15 de junio, las autoridades oaxaqueñas liberan a los once maestros detenidos. Se crea una comisión tras un acuerdo surgido en una mesa de diálogo entre autoridades federales y locales con el SNTE en Oaxaca. Los maestros piden la dimisión del gobernador Ulises Ruiz Ortiz por promover el desalojo violento de los maestros, que realizaron un plantón en la plaza de la ciudad de Oaxaca.
Ante los problemas se intentó negociar con los maestros en una comisión de negociación formada por el pintor Francisco Toledo, el obispo de Tehuantepec Arturo Lona Reyes y el sacerdote Francisco Mayrén Peláez. La comisión fracasó y se disolvió ante la falta de acuerdos e intransigencia del magisterio a cumplir y obedecer la ley. Los maestros después del intento de dispersion, radicalizaron su movimiento e incluyeron ahora en sus demandas la renuncia del gobernador de Oaxaca. Segun este grupo de, la supuesta mala gestión del gobierno y su supuesta falta de tacto político al no negociar la aplicacion de la ley, el descontento entre los grupos de tradicion radical y revolucionaria aumentó; y, al movimiento magisterial se sumaron diversas organizaciones sociales, políticas, revolucionarias, anarquistas y populares, que en conjunto formaron la APPO (Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca) cuyo objetivo primordial es la destitución del gobernador Ulises Ruiz Ortiz, independientemente de contruibuir a la mejora de las condiciones de vida de la poblacion en general, o de la mejora de la calidad de la educacion impartida por el mismo magistario oaxaqueño. La APPO ha encabezado marchas, ha tomado varias oficinas de gobierno de forma violenta combinadas con actos de vandalismo a oficinas de gobierno como a casas y comercios de particulares oaxaqueños, robado y vandalizado vehículos oficiales propiedad del gobierno del estado, estaciones de radio estatales y privadas, e incluso ha tomado temporalmente carreteras. Cabe mencionar que la unica estacion de radio que fue tomada por la APPO por la cual no se levanto un acta de hechos o algun otro proceso legal, fue por RADIO UNIVERSIDAD, dependencia de la UABJO, de la cual, el rector Francisco Martínez Neri es medio hermano de Felipe Martínez Soriano, principal impulsor junto con sus hijos del proyecto desestabilizador contra Oaxaca.
Los bloqueos a carreteras y tomas de Estaciones de Radio y Televisión, en un claro bloqueo de los vias generales de comunicacion de la nacion, delito(s) de competencia federal, de los cuales el gobierno Federal ha tolerado al no iniciar procesos judiciales.
En un intento por destensar la situación, se destituyó al secretario general de gobierno del estado de Oaxaca Jorge Franco Vargas, colocando en su lugar a Heliodoro Díaz Escárraga.
La APPO y el magisterio, a través de su partido politico patrocinador, el PRD, interpuso un recurso legal para la destitución del gobernador ante el Senado de la república, alegándose la ingobernabilidad del estado y solicitando por ello la desaparición de poderes, aunque dicho recurso fue declarado improcedente el 19 de octubre de 2006. El rechazo fue debido principalmente a que por la constitucion federal de la nacion mexicana, los estados son libres y soberanos y no se pueden destituir gobernadores sin un proceso de juicio politico; Y tambien fue debido a que la ingobernabilidad radicaba solamente dentro de las zonas donde la APPO y el magisterio ejercian control de la ciudad de Oaxaca.
La APPO, denunció una nueva incursión del Ejército en la Sierra Norte de Oaxaca. Aludiendo a una supuesta "campaña de hostigamiento", aunque se duda de la validez moral de sus denuncias, ya que ellos mismos realizan hostigamientos en contra del gobierno del estado, su gobernador y en general todas las estructuras de poder. (incluyendo Bancos suizos y a George W. Bush)
A 160 días del conflicto
El día 28 de octubre de 2006, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) amaneció en "alerta máxima" ante el temor de que se reinicien los enfrentamientos armados, y luego de la jornada de violencia que se vivió en la capital del estado. El gobernador Ulises Ruiz Ortiz, solicitó de manera formal y urgente al presidente Vicente Fox Quesada la intervención de la Policía Federal Preventiva (PFP). "A fin de restablecer el Estado de derecho", dijo el mandatario estatal, al tiempo que también se anunció que la Asamblea Estatal del magisterio oaxaqueño discuta la fecha de inicio del curso escolar 2006-2007.
Desde Radio Universidad, tomada de manera ilegal y violenta por la APPO, se hicieron llamados al pueblo para que mantenga la lucha "con una actitud combativa, porque no debemos dar ni un paso atrás en esta jornada de defensa del pueblo de Oaxaca". También se anunció que el "Delegado Zero" (También conocido como el Subcomandante Marcos) envió un mensaje de solidaridad y apoyo a los pueblos de Oaxaca, una vez que se enteró de los hechos violentos, y llamó a los adherentes a la Otra Campaña para que se sumen a esta lucha. En las calles, los vigilantes de las barricadas extremaron sus sistemas de seguridad, razón por la que se tornaron más violentos y agresivos que de costumbre. Lo anterior, generó roces con los pocos ciudadanos que se dirigían a sus hogares. Según los acuerdos de la APPO, las barricadas debían levantarse el sábado 28 de octubre de 2006, antes de las 8:00 horas porque se trataba de un "paro estatal" de 24 horas que había iniciado a las 6:00 horas del viernes 27 de octubre. Como en ocasiones anteriores, los integrantes de la APPO, en lugar de contribuir a la pacificacion de la ciudad y en un inclumiento claro de su palabra, lejos de levantarse las barricadas, permanecen aún sin cuantificar aquellas barricadas que se sumaron a este movimiento.
Se reportó que en el penal de Santa María Ixcotel, a un costado de la 28 Zona Militar, había al menos 40 personas detenidas, presuntamente simpatizantes de la APPO, que participaron en los diferentes hechos de violencia y balaceras ocurridas durante la tarde y noche del viernes 27 de octubre, donde murieron 4 personas, entre ellos el periodista estadounidense William Bradley Roland, voluntario de Indymedia.
A 161 días del conflicto
Véase también: Ocupación policiaco-militar de Oaxaca
El día 29 de octubre las fuerzas federales entraron al estado de Oaxaca desalojando del centro histórico, desde las 14:00 horas a la APPO, después de romper las barricadas con vehículos antimotines que arrojaron agua a presión, disparos de armas de fuego, gases lacrimógenos y enfrentarse, durante más de dos horas, con colonos de San Jacinto Amilpas y brigadistas de la barricada del Canal 9 (El Canal 9 de Oaxaca es el Canal de television del Gobierno del estado, que habia sido tomado de forma ilegal y violenta por miembros de la APPO en semanas anteriores). El saldo: 3 personas muertas. En la ocupación cayeron el enfermero de IMSS Jorge Alberto López Bernal, el profesor Fidel García y en una terrible estrategia negligente e irresponsable que realizó la APPO al operar pirotecnia, falleció un menor de 14 años aproximadamente, al detonarle un proyectil que intentaba lanzar contra la Policia Federal. Aún no identificado. Después regresaría el gobernador Ulises Ruiz Ortiz al despacho de Gobierno, pero la Cámara de Diputados de México y el Senado de México realizaron recomendaciones al Gobernador para que pidiera su renuncia o licencia del cargo para contribuir al ambiente de paz. Esto en clara violacion de la soberania estatal, al ejercer una presion externa en las desiciones locales.
Aunque la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) abandonó el zócalo capitalino de Oaxaca a las 19 horas y se replegó a la Ciudad Universitaria, Campus principal de la Universidad Autonoma Benito Juarez de Oaxaca, luego de una fallida negociación telefónica con la Secretaría de Gobernación, la persecución de ciudadanos que exigen la caída del gobernador Ulises Ruiz Ortiz se extendió por la noche a las colonias cercanas a la capital, como Santa Rosa, en el Parque del Amor, situado en el Puente Porfirio Díaz, así como en la Calle Valerio Trujano.
A 162 días del conflicto
El gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz Ortiz, cuestionó el "lamentable silencio" acerca de los reclamos salariales de los maestros de esa entidad, "que no fueron satisfechos en su oportunidad por el gobierno federal", y condenó a la Cámara de Diputados de México y al Senado por pretender obligarlo a dejar el cargo. El mandatario estatal presentó ayer una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), apenas dos horas después de que la Cámara de Diputados lo instara a pedir licencia o renunciar al cargo, lo cual posteriormente también hizo el Senado. En el recurso presentado Ruiz se deslindó del conflicto que se vive en Oaxaca y culpó al gobierno del presidente Vicente Fox que, "por razones de carácter político", dejó de atender "un conflicto social al que dio origen", y señaló actos "omisos", contrarios a la Constitución, que ponen en peligro a la propia "federación mexicana".
La Embajada de Estados Unidos en México, por conducto de Tony Garza y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, el día 30 de octubre anunciaron su decisión de ampliar la vigencia del Aviso Público a los Ciudadanos respecto a la continua y creciente violencia en la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca; para evitar todo viaje a ésta ciudad, ó en su caso ejercer la máxima precaución en todo el estado de Oaxaca hasta que el gobierno de México restaure el orden en en la región. Este aviso toma el lugar del Aviso Público sobre Oaxaca que se expedió el 24 de agosto de 2006, y; el cual ahora vencerá el 15 de noviembre de 2006.
A 163 días...
La Ciudad de México, amaneció bloqueada el 31 de octubre por una increible minoria de pseudo-estudiantes simpatizantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) que manifiestan su apoyo a esta organización con un paro activo en la ENEP Aragón e impiden el paso a las instalaciones de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, aun cuando la inmensa mayoria de los estudiantes se pronuncio en contra del bloqueo de las instalaciones y se dieron choques violentos entre estudiantes pro-clases y los grupos ajenos a favor del paro. La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSP-DF) informó que cerca de 100 alumnos no permiten el desarrollo normal de las actividades en esa escuela, y tienen previsto iniciar una marcha en las próximas horas.
Se inicia la segunda fase del operativo con el patrullaje federal por toda la capital del estado. El gobierno federal detectó que grupos ligados a políticos priístas han cometido actos delictivos y de violencia en distintos puntos de esta capital, con la intención de que se culpe de esos hechos a la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) y fracasen las acciones de la Policía Federal Preventiva (PFP), revelaron mandos de las fuerzas federales.
Maestros de la Sección 34 del SNTE de Fresnillo, Zacatecas, viajarán a Oaxaca para apoyar con alimentos, víveres y demás a los profesores de la Sección 22.
Artemio Ortiz Hurtado, secretario general de la delegación en Michoacán de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, anunció un paro de labores de 48 horas para el próximo jueves 9 y viernes 10 de noviembre, abarcando a un total de 12 mil planteles educativos, con lo que se afectará a más de un millón de niños, y a la vez, aseguró que es inminente el paro indefinido, en caso de que no existir avance en las demandas de los trabajadores oaxaqueños.
A 164 días...
El 1 de noviembre de 2006, la PFP cerca del mediodía realizó un operativo en la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión (CORTV), donde no hubo resistencia ya que el inmueble había sido abandonado desde hace días. La APPO, se replegó a la Plaza del Templo de Santo Domingo de Guzmán y la Ciudad Universitaria.[11] La arquidiócesis de Oaxaca exigió al presidente de México, Vicente Fox, que cese la represión contra "la población que resiste" en esa entidad sureña, donde, confirmó, hubo el domingo tres muertos, al menos 30 detenidos "sin orden de aprehensión" y "un número indeterminado de desaparecidos" durante el operativo policial.
El subcomandante Marcos, líder moral del EZLN, encabezó el cierre por 30 minutos del puente internacional que une a Ciudad Juárez, Chihuahua, con El Paso, Texas, en apoyo al movimiento popular de Oaxaca. La acción, dijo el líder del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN), también fue en apoyo a los trabajadores "explotados y humillados en este y el otro lado de la frontera", aunque sus acciones contribuian a todo menos a la mejora de sus condiciones laborales. Exactamente sobre la línea divisoria de México con Estados Unidos se efectuó un encuentro de ciudadanos de ambas naciones en apoyo a esta acción, con la presencia de 500 personas.
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional de Canadá y la Embajada de Canadá en México a través de su embajador Gaëtano Lavertu, se envió un comunicado que previene a los ciudadanos canadienses para que se abstengan de viajar a la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca; hasta que se normalice la situación.
A 165 días...
El 2 de noviembre de 2006, la Policía Federal Preventiva (PFP) repelió con tanquetas que lanzan agua y gas lacrimógeno, a decenas de manifestantes que desde las primeras horas de la mañana se concentraron en el crucero de Cinco Señores, en la zona de Ciudad Universitaria de Oaxaca de Juárez.
Como resultado de los enfrentamientos entre los elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP) y supuestos estudiantes de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO) fueron lesionados tres reporteros gráficos y un elemento de la PFP, los lesionados son: el reportero gráfico de El Universal David Jaramillo, el fotógrafo de la revista Proceso Miguel Dimayuga y el fotógrafo del Gobierno del Estado de Oaxaca Jorge Brindis, así como un efectivo de la PFP, del cual no se ha proporcionado su nombre. Hasta el momento hay tres detenidos que se resisten a proporcionar sus nombres. Los hechos ocurrieron alrededor de las 11:45 horas en las inmediaciones de la glorieta Cinco Señores, en las inmediaciones de la UABJO.
La Policía Federal Preventiva y la Procuraduría General de la República, aseguran que en 80 municipios de los 570 del estado de Oaxaca, existe presencia de la APPO, dónde se cree militan más de 6,000 simpatizantes. Flavio Sosa, líder de la APPO, hasta el momento no a declarado nada al respecto.
La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) endureció su posición al convocar hoy a todas las organizaciones que la integran a pasar a la ofensiva y realizar una megamarcha el domingo 5 de noviembre, además de mantener su demanda de que el gobernador de esta entidad, Ulises Ruiz Ortiz, renuncie o pida licencia al cargo. Luego del enfrentamiento que durante siete horas sostuvieron este jueves integrantes de la APPO, habitantes de distintas comunidades, estudiantes, docentes y empleados de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO) con elementos de la Policía Federal Preventiva (PFP), la dirección colectiva provisional de la Asamblea Popular lanzó un plan de acción de cuatro puntos, en el que destaca la reinstalación de barricadas en toda la capital oaxaqueña.
A 166 días...
El día 3 de noviembre de 2006, simpatizantes de la APPO marcharon para exigir la liberación de más de 60 detenidos, la salida de la Policía Federal Preventiva (PFP) y la renuncia del gobernador Ulises Ruiz Ortiz, la marcha partió de la agencia municipal de Xoxocotlán y culminará en la plaza de Santo Domingo. El contingente de aproximadamente 300 personas, porta pancartas en las que exigen la salida del gobernador Ulises Ruiz Ortiz y gritan diversas consignas.[20] Este día, la UNESCO condenó la muerte del camarógrafo William Bradley Roland, en voz del director Koichiro Matsuura, manifestó: "Los responsables deben ser puestos ante la justicia con el objetivo de que este tipo de tragedias no se vuelvan a repetir".
Recluta la APPO niños soldados "Francisco Martínez Neri, medio hermano de Felipe Martínez Soriano, principal impulsor junto con sus hijos del proyecto desestabilizador contra Oaxaca, le dan cobertura y logística a un grupo de presuntos guerrilleros y terroristas a decir de los mismos universitarios, quienes aseguran estar en contra de está práctica y que rechazan que la APPO mantenga azolada a la ciudad de Oaxaca desde hace más de cinco meses. El miércoles 2 de noviembre se demostró quiénes han sido los agresores del pueblo, cuando la Policía Federal Preventiva inició la limpieza de Avenida Universidad y el Crucero de 5 Señores, fueron agredidos por sujetos que se dicen universitarios pero que forman las brigadas de resistencia armada conocidas al interior de la APPO como las “ BRA”, son células de jóvenes en su mayoría de 14 a 20 años reclutados en los barrios pobres de la ciudad a los que les pagan entre 200 y 500 pesos diarios por mantenerse en las filas de esa organización subversiva es decir al igual que agrupaciones terroristas del medio oriente, la APPO recluta a niños “soldados” que son enviados a enfrentarse con las fuerzas del orden por una paga, según denuncia de los profesores hoy en la disidencia y comprobado luego de las declaraciones de los detenidos. Se ha comprobado por medio de declaraciones de miembros del partido PRD, que se apoya economicamente a los miembros de la APPO. "Los diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) reconocieron que han financiado al movimiento magisterial en Oaxaca y anunciaron que seguirán con este apoyo económico en los próximos días."
"La presencia de la APPO en instalaciones de la universidad pública de Oaxaca, obedece a un convenio suscrito con el rector, Francisco Martínez Neri, desde el mes de junio, tres días después de que se llevó el desalojo del magisterio por parte de la policía preventiva de Oaxaca 14 de junio. Aunque el parentesco de Francisco Martínez Nery con Felipe Martínez Soriano, ha generado la alianza que le ha permitido a la APPO utilizar “radio perversidad” como es conocida la estación de extensión universitaria, la cual se mantiene bajo el poder de grupos desestabilizadores que llaman a la violencia desde sus micrófonos."
A 167 días...
El día 4 de noviembre, integrantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), estudiantes y ciudadanos reinstalaron las barricadas en las inmediaciones del campus de la UABJO y se enfocaron a los preparativos de la megamarcha programada para este domingo, en la que participarán miembros de organizaciones civiles de Chiapas y el Distrito Federal. En ese contexto, a partir del lunes regresarán de manera paulatina a impartir clases casi 70 mil docentes adscritos a la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) -según informó el dirigente Enrique Rueda Pacheco-, a excepción de los valles centrales de Oaxaca, luego de que hoy se concretó un acuerdo para el pago de sus salarios y un bono económico. En tanto, el dirigente de la APPO, Flavio Sosa, declaró al presidente Vicente Fox único interlocutor válido para resolver mediante el diálogo los problemas de Oaxaca. Lo anterior aconteció mientras los mandos de la Policía Federal Preventiva (PFP) decretaron el inicio de una "etapa de distensión social", y de "replanteamiento" de sus operaciones en esta capital. Poco antes de las siete de la mañana "un grupo de hombres fuertemente armados accionara rifles AK-47 y de otros calibres contra las instalaciones de Radio Universidad", informaron estudiantes de la UABJO, que mostraron más de 10 casquillos calibre 762 como prueba de que la emisora fue agredida.
A 168 días...
El día 5 de noviembre, la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) definió nuevas acciones para lograr la salida del gobernador Ulises Ruiz Ortiz, como bloqueos carreteros y toma de ayuntamientos; declaró que la resistencia del jueves contra la Policía Federal Preventiva (PFP) "fue un triunfo político para el pueblo" de la entidad y llamó a "retomar la ofensiva política en la movilización popular". La Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) y la Secretaría de Gobernación, cumplieron el objetivo de permitir que este domingo se llevara a cabo la megamarcha en contra de la permanencia de la Policía Federal Preventiva (PFP) y por la salida de Ulises Ruiz Ortiz, al iniciar y terminar de manera pacífica y llegar al corazón político de la capital del Estado de Oaxaca, sin confrontarse con las fuerzas federales.".
A 169 días...
La APPO, optó por un foro ciudadano, dejando de lado a los gobiernos federal y estatal; por lo que no se instaló la mesa del diálogo, prevista para este 6 de noviembre, en un costado de la iglesia católica. El foro ciudadano se manifestó en favor de la retirada de la PFP y la salida de Ulises Ruiz Ortiz.
Tres artefactos explosivos estallan simultáneamente en distintos puntos de la Ciudad de México y dos más fueron desactivados. Sin víctimas pero con daños materiales, las explosiones dañaron una fachada de la sede nacional del PRI, del Tribunal Federal Electoral y una sucursal bancaria. Asumeieron la responsabilidad del las explosiones la Coordinación Revolucionaria, que aglutina cinco grupos guerrilleros. Esta acciónpolítico-militar demandan la salida del gobernador oaxaqueño, Ulises Ruiz Ortiz, y de las fuerzas federales de ocupación; la presentación inmediata de los desaparecidos y presos políticos en Atenco y Oaxaca, y el castigo para los responsables intelectuales y materiales de las torturas, violaciones y abusos sexuales contra los activistas de los distintos movimientos sociales del país. Así mismo mencionan que Los principales responsables de la violencia social y política en nuestro país son los señores del poder, aunque incurren en una falacia al ellos ser los actores y responsables de los hechos violentos y culpar a otros de 'provocarlos', dejando lugar a que se piense que ellos, ¿no poseen criterio propio? .
A 170 días...
Este 7 de noviembre, de acuerdo con la Secretaría de la Defensa Nacional el 6 de noviembre: ...nueve encapuchados secuestraron, interrogaron y golpearon, durante tres horas, a un teniente y a un cabo que circulaban en las inmediaciones de la ciudad universitaria de Oaxaca, la cual esta bajo control de integrantes de la APPO...
Es dificil decir que es imposible, cuando el sueño de ayer, puede ser la esperanza de hoy y la realidad de mañana... como los sentimientos, la evidencia se demuestra, no se proclama
-
miguel Angel
- fitipaldis.com #1
- Posts: 4770
- Joined: 06 Jun 2005, 22:04
- Location: en "Onos Baal". Entre fenicios y tartessicos
Dejo la última noticia aparecida en El Pais:
Nadia Chávez, licenciada en Administración de Empresas y sin empleo, es una madre de 30 años que desde hace dos meses se ha convertido en maestra improvisada en la comunidad El Retiro, de la ciudad de Oaxaca. Junto a un grupo de padres de familia inquietos por la pérdida de clases de sus hijos, decidió tomar la iniciativa ante la huelga interminable de profesores que empezó el 22 de mayo pasado.
Comenzaron organizando talleres educativos en casas particulares y en la Casa de Cultura y, finalmente, decidieron por su cuenta y riesgo abrir las escuelas para intentar recuperar el tiempo perdido. "Empezamos el 5 de septiembre, dos semanas después de que empezara el nuevo curso escolar. Al principio éramos seis padres, pero la demanda aumentó rápidamente y ahora somos más de 16 que damos clase a 360 alumnos de primaria", explica.
No fue fácil. Las autoridades han amenazado con la pérdida del curso escolar si continúa la huelga. Miembros del sindicato de maestros soldaron las puertas de algunas escuelas y no faltaron las amenazas de quienes acusan a los padres de esquiroles y rompehuelgas. "Acogemos a niños de distintos puntos de la ciudad, apoyados por sus padres que montan guardias para evitar represalias", dice Nadia, madre de un muchacho de 10 años. "Los padres ya no aguantaban más de tener a sus hijos en casa jugando, sin hacer nada. Dejaban a los niños con familiares, vecinos o a veces solos".
Pese al envío a Oaxaca de la Policía Federal para acabar con el conflicto, la mayoría de las 11.000 escuelas públicas de todo el Estado siguen cerradas. El lunes, la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, con 15.000 estudiantes, comenzó a normalizar su actividad. La peor situación se vive en la capital, donde se concentra la intervención policial, aunque profesores y alumnos de nivel básico de varias escuelas han vuelto a clase.
"Me temo que esto durará, porque las condiciones para que los niños lleguen a clase son difíciles. No hay condiciones de seguridad, a pesar de que ha llegado la Policía Federal. Sobre todo en el centro de la ciudad, porque allí está el mayor problema, con las barricadas", dice Nadia.
"El problema de Oaxaca no es de cinco meses, sino de décadas", apunta Alberto Ayala, licenciado en Ciencias Políticas y con cuatro hijos en la escuela pública. "Desde 1980, los profesores realizan cada año paros y marchas en busca de mejoras económicas, perjudicando la calidad educativa. El 1978, la educación pública de Oaxaca estaba en el lugar 13º de México; hoy está en la cola de los 32 Estados de la Federación, según cifras de la Secretaría de Educación Pública".
Alumnos de sexto grado (12 años) tienen dificultades para leer y escribir correctamente; los estudiantes de secundaria que pretenden ingresar en el Colegio de Bachilleres de Oaxaca suspenden las pruebas de acceso en un 90%. El deficiente panorama educativo es la razón de ser, dice Ayala, de la asociación civil Educación de Calidad, que aglutina a un buen número de padres de familia. Ayala sostiene que el malestar de los padres es tan grande que en algunas comunidades no permitirán la entrada de los maestros cuando termine la huelga. "Han dañado la educación, las tradiciones y la economía".
Es una opinión que contrasta con la de Amaya, una joven maestra que gana 5.000 pesos (360 euros) al mes y que tiene que caminar una hora para llegar a la escuela. Y un ejemplo más de la tremenda polarización de la sociedad oaxaqueña después de cinco meses de conflicto.
Radio Universidad, la voz de la revuelta, que sigue en el aire, reclama sin cesar la retirada de "las fuerzas de ocupación" y la dimisión del gobernador, Ulises Ruiz. Sus partidarios se atreven ahora a salir a la calle para dar la bienvenida a la Policía Federal. En medio, muchos ciudadanos ajenos a los dos bandos, exteriorizan su hartazgo del gobernador y de la APPO (la Asamblea Popular de Pueblos de Oaxaca, que aglutina a los rebeldes).
Las tropas enviadas por el Gobierno central limpian las calles de barricadas, que los rebeldes colocan de nuevo en un juego del gato y el ratón. El presidente, Vicente Fox, dice que Oaxaca ha recuperado la paz social, y los oaxaqueños preguntan "en qué país vive este señor. Sueña con foxilandia y no se preocupa del pueblo. En los cinco meses de conflicto ha sido incapaz de venir una sola vez", dice Amaya.
Sobre el terreno, nada permite afirmar que el conflicto está en vías de solución dos semanas después del desembarco de 4.000 policías. La cara de la ciudad apenas ha cambiado, a excepción de tres o cuatro de gran simbolismo, como el Zócalo y el centro histórico. Desde la entrada de los federales se han apresurado a remover el campamento y toda la iconografía revolucionaria que había instalado la APPO desde hacía cinco meses.
Nadia Chávez, licenciada en Administración de Empresas y sin empleo, es una madre de 30 años que desde hace dos meses se ha convertido en maestra improvisada en la comunidad El Retiro, de la ciudad de Oaxaca. Junto a un grupo de padres de familia inquietos por la pérdida de clases de sus hijos, decidió tomar la iniciativa ante la huelga interminable de profesores que empezó el 22 de mayo pasado.
Comenzaron organizando talleres educativos en casas particulares y en la Casa de Cultura y, finalmente, decidieron por su cuenta y riesgo abrir las escuelas para intentar recuperar el tiempo perdido. "Empezamos el 5 de septiembre, dos semanas después de que empezara el nuevo curso escolar. Al principio éramos seis padres, pero la demanda aumentó rápidamente y ahora somos más de 16 que damos clase a 360 alumnos de primaria", explica.
No fue fácil. Las autoridades han amenazado con la pérdida del curso escolar si continúa la huelga. Miembros del sindicato de maestros soldaron las puertas de algunas escuelas y no faltaron las amenazas de quienes acusan a los padres de esquiroles y rompehuelgas. "Acogemos a niños de distintos puntos de la ciudad, apoyados por sus padres que montan guardias para evitar represalias", dice Nadia, madre de un muchacho de 10 años. "Los padres ya no aguantaban más de tener a sus hijos en casa jugando, sin hacer nada. Dejaban a los niños con familiares, vecinos o a veces solos".
Pese al envío a Oaxaca de la Policía Federal para acabar con el conflicto, la mayoría de las 11.000 escuelas públicas de todo el Estado siguen cerradas. El lunes, la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, con 15.000 estudiantes, comenzó a normalizar su actividad. La peor situación se vive en la capital, donde se concentra la intervención policial, aunque profesores y alumnos de nivel básico de varias escuelas han vuelto a clase.
"Me temo que esto durará, porque las condiciones para que los niños lleguen a clase son difíciles. No hay condiciones de seguridad, a pesar de que ha llegado la Policía Federal. Sobre todo en el centro de la ciudad, porque allí está el mayor problema, con las barricadas", dice Nadia.
"El problema de Oaxaca no es de cinco meses, sino de décadas", apunta Alberto Ayala, licenciado en Ciencias Políticas y con cuatro hijos en la escuela pública. "Desde 1980, los profesores realizan cada año paros y marchas en busca de mejoras económicas, perjudicando la calidad educativa. El 1978, la educación pública de Oaxaca estaba en el lugar 13º de México; hoy está en la cola de los 32 Estados de la Federación, según cifras de la Secretaría de Educación Pública".
Alumnos de sexto grado (12 años) tienen dificultades para leer y escribir correctamente; los estudiantes de secundaria que pretenden ingresar en el Colegio de Bachilleres de Oaxaca suspenden las pruebas de acceso en un 90%. El deficiente panorama educativo es la razón de ser, dice Ayala, de la asociación civil Educación de Calidad, que aglutina a un buen número de padres de familia. Ayala sostiene que el malestar de los padres es tan grande que en algunas comunidades no permitirán la entrada de los maestros cuando termine la huelga. "Han dañado la educación, las tradiciones y la economía".
Es una opinión que contrasta con la de Amaya, una joven maestra que gana 5.000 pesos (360 euros) al mes y que tiene que caminar una hora para llegar a la escuela. Y un ejemplo más de la tremenda polarización de la sociedad oaxaqueña después de cinco meses de conflicto.
Radio Universidad, la voz de la revuelta, que sigue en el aire, reclama sin cesar la retirada de "las fuerzas de ocupación" y la dimisión del gobernador, Ulises Ruiz. Sus partidarios se atreven ahora a salir a la calle para dar la bienvenida a la Policía Federal. En medio, muchos ciudadanos ajenos a los dos bandos, exteriorizan su hartazgo del gobernador y de la APPO (la Asamblea Popular de Pueblos de Oaxaca, que aglutina a los rebeldes).
Las tropas enviadas por el Gobierno central limpian las calles de barricadas, que los rebeldes colocan de nuevo en un juego del gato y el ratón. El presidente, Vicente Fox, dice que Oaxaca ha recuperado la paz social, y los oaxaqueños preguntan "en qué país vive este señor. Sueña con foxilandia y no se preocupa del pueblo. En los cinco meses de conflicto ha sido incapaz de venir una sola vez", dice Amaya.
Sobre el terreno, nada permite afirmar que el conflicto está en vías de solución dos semanas después del desembarco de 4.000 policías. La cara de la ciudad apenas ha cambiado, a excepción de tres o cuatro de gran simbolismo, como el Zócalo y el centro histórico. Desde la entrada de los federales se han apresurado a remover el campamento y toda la iconografía revolucionaria que había instalado la APPO desde hacía cinco meses.
Es dificil decir que es imposible, cuando el sueño de ayer, puede ser la esperanza de hoy y la realidad de mañana... como los sentimientos, la evidencia se demuestra, no se proclama
-
miguel Angel
- fitipaldis.com #1
- Posts: 4770
- Joined: 06 Jun 2005, 22:04
- Location: en "Onos Baal". Entre fenicios y tartessicos
Un buer artículo sobre los origenes del conflicto de Oaxaca y su devenir, sacado del periodo mexicano El Imparcial en Linea:
¿Hacia dónde va Oaxaca?
Marco Antonio ESTRADA AGUILAR*
¡La ingobernabilidad sólo puede ser aspiración de quienes no encuentran vías en la legalidad para acceder al gobierno!
El conflicto magisterial, la APPO y sus planteamientos.
Es común escuchar a propios y extraños comentar -¿Qué pasa en Oaxaca?, ¿Cómo se inicio el conflicto Magisterial?, ¿Cómo apareció la autonombrada Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca?, ¿Hasta donde quiere llegar con sus acciones?, ¿Qué puede hacer el Gobierno del Estado para dirimir lo que fue un conflicto “magisterial” en su origen?, ¿Desaparecieron los Poderes del Estado? y ¿Cómo debe intervenir el Gobierno Federal?, es evidente que las respuestas a tan múltiples cuestionamientos, es digna de análisis.
-¿Qué pasa en Oaxaca? -Actualmente la Capital del Estado y algunos Municipios del interior sufren las acciones de inconformidad del Magisterio Oaxaqueño y diversas Organizaciones Sociales que integran la autodenominada Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca (APPO), tales como toma de edificios públicos, cierre de carreteras, bloqueo de calles, comercios y banca privada, “retensión” de vehículos de transporte público y del Gobierno del Estado, así como de algunos Municipios afectados, y recientemente toma de medios de comunicación.
-¿Cómo se inicio el conflicto Magisterial? -El origen del conflicto fueron las demandas de mejoras planteadas por el Magisterio de Oaxaca, a través de la Sección 22 del SNTE, encabezados por su Secretario General Enrique Rueda Pacheco, situación que tal vez por añeja, dada su reiteración anual (cada 15 de mayo) parecía casi sistemática tanto para la sociedad oaxaqueña como para el propio Gobierno del Estado (esto en mi apreciación personal).
El problema se agravó cuando de manera temeraria el Gobierno del Estado desalojó a los maestros que ocupaban las calles del primer cuadro de la Ciudad, ya que bastaron unas horas para que estos se reagruparan y volvieran a tomar el centro y zócalo de la ciudad capital, quedando reducida dicha acción a un “mero intento de desalojo”, al ser rebasadas por mucho, en número, las fuerzas policíacas encargadas del operativo, el resultado, centenares de heridos tanto maestros como policías, aunque el movimiento magisterial denunció algunas muertes que no se terminaron de confirmar.
-¿Cómo apareció la autonombrada Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca? –Los heridos no fueron el único resultado de dicha acción fallida, diversos grupos y organizaciones sociales inconformes con el Gobierno del Estado de Oaxaca, e incluso “partidos políticos” que manifestaban su apoyo solidario al movimiento magisterial, hicieron acto de presencia y organizados en la APPO, comenzaron a tomar parte abiertamente en las acciones de presión del magisterio, éste como contrapeso solicitó la creación de una Comisión para la intermediación y Concordia, para fungir como observadora y mediadora del Dialogo con el Gobierno tanto Federal como Estatal.
En ese momento apareció una pequeña luz al fondo del túnel, los integrantes de dicha Comisión, personas con credibilidad en Oaxaca por su trayectoria o por su trabajo, propusieron que los maestros debían regresar a las aulas para impedir que más de un millón doscientos mil alumnos perdieran el ciclo escolar y en tanto, se quedara una comisión de la Sección 22 del SNTE para continuar con el dialogo, lo anterior se cumplió en esencia y a final de cuentas el magisterio logró obtener su demanda principal, la rezonificación, sin embargo, la luz percibida al inicio se perdió, porque las organizaciones que integran la APPO, “convencieron” al magisterio de no retirarse del plantón y las acciones de protesta e inconformidad se radicalizan cada vez más.
Ahora ya no se trata de las demandas del magisterio, ya no se escuchan consignas en pro de mejoras salariales y rezonificación para los maestros de Oaxaca; el reclamo de ¡juicio político! y ¡fuera Ulises! cobra fuerza, el motivo está dado y los enemigos del Gobernador no quieren dejar pasar esta oportunidad y están apostados con mayor fuerza y el rumor crece cada vez más en el sentido, de que integrantes de organizaciones de otras Entidades Federativas están apoyando el movimiento de la APPO.
-¿Hasta donde quiere llegar la APPO? -Se sabe que solicitaron formalmente al Senado de la República, la declaratoria de desaparición de Poderes en el Estado de Oaxaca, es clara la intención, entonces se vislumbra que intentan paralelamente a las acciones de presión, acciones de derecho, en este sentido, revisando el artículo 76 de la Constitución Federal, encontramos que una de las facultades exclusivas del Senado, conforme a la fracción V, es declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de un Estado, que es llegado el caso de nombrarle un gobernador provisional, quien convocará a elecciones conforme a las leyes constitucionales del mismo Estado. El nombramiento de Gobernador se hará por el Senado a propuesta en terna del Presidente de la República, con aprobación de las dos terceras partes de los miembros presentes, y en los recesos, por la Comisión Permanente, conforme a las mismas reglas. El funcionario así nombrado, no podrá ser electo Gobernador Constitucional en las elecciones que se verifiquen en virtud de la convocatoria que él expidiere, Esta disposición regirá siempre que las constituciones de los Estados no prevengan el caso.
Esta facultad política del senado, sin duda, es de las más controvertidas y criticables, pero también propia del constitucionalismo mexicano, sin precedente en ningún otro sistema, pero a final de cuentas ley positiva y por lo tanto vigente, la cual encuentra su fundamento en la cesación de la soberanía en una Entidad Federativa y tiene por objeto que prevalezca el pacto federal, se trata de una intervención de la Federación de carácter declarativa, y per se, tiende en un primer momento, a constatar la desaparición de hecho o de derecho de los poderes de un Estado, es decir, la verificación de un hecho acaecido o de los abusos de poder cometidos, y en un segundo tiempo, a renovar los poderes locales ausentes en la Entidad Federativa, de tal manera que dicha declaratoria de desaparición de poderes constituye en si misma, “una medida extrema”.
Pero no debemos olvidar que México aspira a ser un Estado de Derecho, por lo tanto la intervención del Senado está sujeta a la Ley Reglamentaria de la Fracción V del artículo 76 invocado, cuyo artículo 2° establece en su fracción I que el Senado debe constatar la desaparición constitucional de todos los poderes locales, y una vez efectuado esto, nombrará un gobernador provisional, de la terna que para tal efecto le presente el Ejecutivo o en su defecto dicha designación la hará la Comisión Permanente. En dicho numeral se establece expresamente que tal Comisión sólo está facultada para estos efectos, de lo que se infiere que no está facultada para hacer la declaratoria de desaparición de poderes. Es de señalarse que la función exclusiva del el gobernador provisional es convocar a elección del gobernador constitucional.
Habría que analizar entonces el alcance jurídico de la petición de la APPO y por ende el sentido de la resolución que puede dictar el Senado de la República a la misma, que parece evidente conforme al análisis expuesto.
Aunado a lo anterior, cobra relevancia en el presente caso, lo dispuesto por el artículo 72 de la Constitución Local, por lo que hace a los procedimientos a seguir en los diversos casos en que ocurra la falta absoluta del Gobernador del Estado, es decir, lo que procede cuando dicha falta ocurre estando el Congreso Local reunido, incluso, cuando se encuentra en receso.
Asimismo, el precepto legal en cita establece expresamente, que en caso de que la Legislatura y el Ejecutivo Local desaparecieren, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado o el Magistrado que los sustituya, se hará cargo del Ejecutivo del Estado y convocará a elecciones de Diputados y Gobernador, las cuales se efectuarán a los 30 días de que se haya producido la desaparición; los Diputados electos instalarán la Legislatura a los 15 días de efectuadas las Elecciones, y el Gobernador tomará posesión a los 15 días de instalada la Legislatura.
De la misma forma dicho numeral previene, que si hubiere completa desaparición de poderes del Estado, quien en primera instancia deberá asumir el cargo de Gobernador Provisional, debe ser cualquiera de los Senadores, en funciones, electos por el Estado, a juicio de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, en los términos de la parte conducente de la fracción V del artículo 76 de la Constitución General de la República, lo anterior en aparente contradicción con éste último precepto, el cual no previene tal hipótesis, la cual fue solucionada en la fracción VII del artículo 72 de la Constitución Local, al establecer:
“Si no obstante las prevenciones anteriores, se presentaré el caso previsto por la fracción V del artículo 76 de la Constitución Federal, el Gobernador Provisional que nombre el Senado deberá convocar a elecciones de Diputados al día siguiente de que tome posesión del cargo; estas elecciones deberán efectuarse a los treinta días de la convocatoria, y la Legislatura deberá quedar instalada dentro de los veinte días siguientes; y una vez en funciones la Legislatura, procederá como está prevenido en la fracción primera de este artículo”.
-¿Desaparecieron los Poderes del Estado? -En relación con lo anterior, cabe analizar en que casos estaríamos frente a una desaparición de Poderes en un Estado, al respecto, si bien es cierto, en términos del artículo 66 de la Constitución Local, el Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, se ejerce por un solo individuo que se denomina Gobernador del Estado, también es cierto, que el artículo 82 del mismo cuerpo legal en cita, establece que:
“Para el despacho de asuntos que son a cargo del Ejecutivo del Estado, habrá los Secretarios y demás funcionarios que las necesidades de la Administración Pública demanden en los términos de la Ley Orgánica respectiva.”.
En congruencia con lo anterior, el artículo 90 de la Constitución Local establece las disposiciones generales a que debe sujetarse la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, cuyo artículo 17 establece cuales son las Dependencias de la Administración Pública Centralizada con las que cuenta el Ejecutivo el Estado, para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de los asuntos que son de su competencia, y por su parte, el artículo 39 de la propia ley, establece los Organismos Colegiados con que cuenta el Gobernador del Estado, para coordinar la participación de los sectores público, social y privado, en el cumplimiento de los objetivos y metas del Plan Estatal de Desarrollo; mejorar permanentemente la administración pública y compatibilizar la inversión, el gasto público y su financiamiento; finalmente los artículos 4° y 47 de la ley en mención, identifican a las Entidades de la Administración Pública Paraestatal, encargadas de prestar auxilio al Poder Ejecutivo para el ejercicio de su atribuciones.
Es decir, el Gobernador del Estado en su carácter de titular del Poder Ejecutivo del Estado, coordina y dirige el quehacer de las diversas Dependencias y Entidades de la Administración Pública del Estado, las cuales tienen presencia a lo largo y ancho de la Entidad, en resumen, no todo el quehacer público a cargo del Gobernador se realiza en su oficina de despacho y este no requiere forzosamente de la misma para continuar ejerciendo sus atribuciones.
En relación con lo anterior, cabría señalar que conforme al artículo 31 en relación con el 33 de la Constitución Local, el Poder legislativo se ejerce por el Congreso del Estado, que está integrado por Diputados electos cada tres años y por un total de 25 diputados electos según el principio de mayoría relativa en distritos electorales uninominales y 17 diputados electos según el principio de representación proporcional mediante el sistema de lista votada en una sola circunscripción plurinominal.
Asimismo, conforme a lo dispuesto por el artículo 48 de la Constitución Local, la ciudad de Oaxaca de Juárez y zona conurbada, será el lugar donde la legislatura celebre su sesiones y donde residirán los Poderes del Estado; y no podrán trasladarse a otro punto, sin que así lo acuerden las tres cuartas partes de los Diputados presentes, siendo que como es del conocimiento público, a partir del presente Sexenio, la Capital del Estado de Oaxaca, ha dejado de hecho de ser sede de los Poderes del Estado, ya que únicamente el Tribunal Superior de Justicia del Estado, continua despachando en el edificio ubicado en la calle Independencia del Centro, no así la Legislatura Local y el Gobernador del Estado, que dejaron de ocupar sus oficinas, sin embargo, conforme al último precepto legal en cita, es incuestionable la facultad de la legislatura de poder sesionar el cualquier punto de la capital del Estado y en la zona conurbada.
De la misma forma atento a lo dispuesto por el artículo 99 de la Constitución del Estado, el Poder Judicial se ejerce: por el Tribunal Superior de Justicia, por los jueces de Primera Instancia y por los Jurados, debiendo enfatizar que existen Jueces de Primera Instancia en los diversos Distritos Judiciales del Estado de Oaxaca, por lo que el quehacer jurisdiccional en la Entidad no se ha detenido.
Habría entonces que concluir si en Oaxaca han desaparecido los Poderes del Estado, aunque resulte paradójico que quienes demandan dicha desaparición sean, si no los únicos, si los principales actores de las acciones de presión en contra del actual Gobierno.
-¿Dónde está el Gobierno Federal? - Conforme a lo dispuesto por la fracción XLIX del artículo 59 de la Constitución local, la Legislatura Local, tiene la facultad de poder excitar a los Poderes de la Unión a que presten protección al Estado, en caso de trastorno interior, aun en el caso de que las acciones respectivas, no atenten en contra del Gobierno Federal, en contrapeso, conforme al artículo 119 de la Constitución General de la República, es obligada la intervención federal en defensa de la garantía de la forma de gobierno republicano y de la unidad federal, que supone una actuación del poder central a favor o en apoyo de una Entidad que se encuentra amenazada por causas diversas, y que no está en situación de alejar por sí dicho peligro o de restablecer la normalidad.
Dicha solicitud puede plantearse en caso de que el Estado viera amenazada realmente su orden constitucional básico y no tuviera la seguridad de poder dominar por si misma la situación. Intervención que incluso puede llegar a darse de manera directa por parte de la Federación, sin necesidad de excitativa en caso de que resultaren directamente amenazados los intereses federales, así como la propia estabilidad o integridad territorial federal, su unidad, el derecho federal básico o la seguridad de los órganos federales, algo aproximado a la garantía federal, es decir, a la necesidad de mantener la existencia del Estado Federal y unitario.
Lo anterior es lógico toda vez que en México el Presidente de la República es Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas y por lo tanto está facultado para recurrir al ejercito, armada y fuerza área del país, por su parte el Congreso de la Unión, puede intervenir a través de la facultad genérica de legislar cuantas materias sean necesarias para afrontar la situación, inclusive la posibilidad de expedir una ley de amnistía, en caso de la existir voluntad política de buscar vías pacificas de solución y en caso extremo, aprobando la suspensión de garantías que solicite el Presidente de la República.
No olvidemos que el último de los preceptos constitucionales en comento, fue aplicado con motivo de los hechos ocurridos el 1° de enero de 1994, cuando el autonombrado Ejercito Zapatista de Liberación Nacional irrumpió por medios violentos con una declaración de guerra al ejercito federal mexicano, caso en el cual no se dio excitativa por parte de la Legislatura Local de Chiapas, aunado a la Ley de Amnistía a favor de todos aquellos que participaron en la rebelión, que fue emitida por el Congreso Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 22 de enero de 1994, caso en el que se justifica la ausencia de excitativa, en virtud de que el atentado fue directo contra la Federación.
Ante los acontecimientos de Oaxaca el Gobierno Federal debe intervenir de manera eficaz para apoyar al Gobierno del Estado para restablecer el orden en la Ciudad Capital de Oaxaca, así como en los Municipios afectados por el movimientos magisterial y la APPO, ya que se trata de un asunto de seguridad interior de la Federación, ya que las acciones de inconformidad mencionadas, no afectan solamente a los Oaxaqueños, sino a todas las personas que por cualquier situación radican en dichos lugares y los nacionales y extranjeros que transitan en los mismos, así también, afectan a Oficinas Públicas que han sido tomadas y cerradas, así como al comercio local y a la inversión en los diferentes rubros asentados en el Estado, coartan las garantías individuales de millones de personas que no comulgan con los procedimientos de los inconformes, basta una encuesta para constatar eso, existen vías legales para manifestar las inconformidades, incluso contra el quehacer del propio Gobernador, pero no es través de la violencia, ni del desorden y el caos como se deben formular dichos reclamos, la vía es el derecho, por que ésta dicta el camino que debemos seguir para dirimir las controversias y no debemos apartarnos de sus directrices, por que la democracia, el estado de derecho y la convivencia armónica no pueden quedar sujetas a las pretensiones de grupos de poder, por que el derecho en general no es patrimonio de unos, ni de muchos, es patrimonio de todos los mexicanos y es patrimonio de todos los oaxaqueños.
¡Nada ni nadie por encima de la Ley! Y tal y como lo dijo alguna vez el más ilustre de todos los Oaxaqueños ¡Malditos aquellos que con sus palabras defienden al Pueblo, pero con sus hechos lo traicionan!.
La solución a la aparente anarquía en que se pretende colocar al Estado de Oaxaca, es la Ley y no debemos apartarnos de su camino.
* Socio Fundador del Grupo Consultor
Martínez Estrada & Asociados.
La agenda de gobierno, un instrumento impostergable
Alejandro Salvador CRUZ PIMENTEL*
Innumerables problemas provenientes de la ciudadanía, con situaciones y causas heterogéneas, que afectan a un mayor o menor numero de personas, fluyen cotidianamente hacia el gobierno en busca de atención y solución. Algunos problemas son de interés general, como los relativos a la seguridad de personas y patrimonios; otros problemas son de interés particular, como los relativos a las necesidades materiales de algunos grupos socialmente “desprotegidos”. Algunos son respaldados por organizaciones poderosas y argumentos culturalmente significativos; otros cuentan con voces dispersas e introducen argumentos alternativos a los comúnmente usados. Frente algunos problemas hay rápido y mayoritario consenso entre los ciudadanos, en otros casos las opiniones se dividen. Algunos problemas caen dentro del contorno de las obligaciones constitucionales estatales y exigen solo el cumplimiento cabal de las responsabilidades estatales; otros rebasan esta esfera y se trasladan a la Federación, pero no cejan de reclamar la intervención estatal. Algunos problemas son sencillos y localizados, otros complejos que no pueden tratarse aisladamente, otros son de rutina y programables; otros son inéditos. En suma, las relaciones cotidianas entre sociedad y estado toman la forma de problemas y soluciones, demandas y ofertas, conflictos y arbitrajes, necesidades y satisfactores. Es por esto que, el ámbito del interés y responsabilidad de los privados y las del Estado, están en constante exploración y ajuste, con los estira y afloja propios.
Normalmente, no todos los problemas logran llamar la atención del Gobierno y menos despertar su iniciativa para atenderlos, es decir, no logran considerarlos asuntos públicos y por ende prioritarios. Ante algunas cuestiones los gobiernos se vuelven inmediatamente sensibles y preocupados, en otras simplemente se muestran indiferentes, al pensar que el tiempo las puede resolver. Por lo tanto, se afirma que no todas las cuestiones se vuelven públicas ni todas las cuestiones públicas se vuelven cuestiones que deben ser objeto de la acción gubernamental, “agenda gubernamental”
Uno se pregunta porque suceden cuestiones que se vislumbran fáciles de atender, como ciudadano, y después se salen de control. ¿A que se debe que algunos asuntos públicos y otros privados ascienden sin obstáculos a asuntos de gobierno y que, en contraste, otros con características de publicidad más clara y contundente sean descalificados, inhibidos, rechazados, aceptados con reservas y puestos en la “lista de espera”? ¿Cómo forma el gobierno su agenda? ¿Que es lo que realmente hace que una cuestión social acotada se vuelva cuestión publica? ¿Cual es su lógica para clasificar la atención de los asuntos? ¿Son paradigmas, organizaciones, líderes, ideas, sucesos, los que abren y cierran el acceso a lo público y a lo gubernamental? ¿Es solo asunto de cultura política o es de la política misma con sus juegos, conflictos, arreglos y concertacesiones? Desde una perspectiva normativa, ¿son lesionadas gravemente las libertades políticas, si hay discriminación entre ciudadanos en el trato de asuntos y demandas, si no hay igualdad de acceso a la vida publica, si ciertas cuestiones y ciertos grupos de ciudadanos ni siquiera son escuchadas? ¿Son los procesos plurales y competitivos de la democracia, más eficientes que los corporativos y autoritarios en transportar las demandas; o sus canales terminan por ser capturados por los asuntos privativos de sus clientelas políticas y electorales? ¿Se vuelve la democracia “ingobernable” por llevar alegremente al gobierno toda suerte de asuntos, sin ordenarlos y depurarlos, saturando las capacidades de acción del gobierno? ¿Los partidos políticos son el único conducto para canalizar los asuntos de interés de las comunidades políticas, o se requiere la actividad de otras formas de organización? ¿Que papel juegan los diputados locales en la transferencia de inquietudes para que el gobierno las transforme en acciones? ¿Cual es el impacto de los medios electrónicos en la configuración de los asuntos públicos y en la formación de la agenda? ¿Cuál es el papel de la prensa escrita en la promoción de asuntos públicos? ¿Es o debe ser inactivo el gobierno, dejando que el juego de poderes y las opiniones de la sociedad civil decanten y hagan avanzar los asuntos?
La formación de la agenda se entiende como el proceso a través del cual ciertos problemas o cuestiones llegan a llamar la atención seria y activa del gobierno como posibles asuntos de política pública. En la manera como se elabora, se le da forma y contenido, reviste su importancia fundamentalmente en los planos teórico y practico; políticamente expresa la vitalidad o la flojedad de la vida pública en un sistema político. Un ámbito que es producto de la mayor o menor energía de las libertades políticas, suele llamarse ámbito público, esfera pública, vida pública y cumple la función de mediar entre estado y sociedad, entre política y economía, entre la Constitución Política y la constitución real de la sociedad, entre la norma general y los intereses y necesidades particulares. En efecto a través de la palabra, el dialogo, la argumentación racional, la oferta de información, la invocación de las leyes, la retórica, el diseño de programas, en medio de la polémica y los malos entendidos, con aclaraciones y ajustes recíprocos, mediante acuerdos y negociaciones; los individuos y sus organizaciones buscan transformar sus intereses y necesidades particulares en asuntos generales de interés y utilidad para todo el conjunto del estado. Este trabajo de generalización de intereses y solución de conflictos, civilizado y político, es la razón de ser y la función social propia del ámbito público, que por definición y dinámica, es (debe ser) igualmente accesible a todos los ciudadanos que quieran presentar y justificar sus demandas, sin discriminación, privilegios, fueros y monopolios.
En el ámbito público ocurre que situaciones, sucesos, problemas, percepciones, necesidades que tienen un lugar circunscrito en la vida privada y grupal, se transforman en demandas y cuestiones que pretenden poseer la naturaleza de cuestión pública, es decir, los intereses particulares buscan argumentarse como generales y, “si pasan la prueba de fuego”, originan disposiciones administrativas, asignaciones de recursos públicos. La vitalidad del ámbito público dificulta transfiguraciones insustentables de lo particular en general y descalifica todo atajo que en la oscuridad, a espaldas de los ciudadanos, con arreglos sin representatividad y sin buenas razones, conduzca los intereses particulares exclusivos a trastocarse en públicos. La flojedad y desfallecimiento de la libre vida pública, su ocupación y control por parte de los poderes (gobiernos, partidos políticos, clases, etnias, grupos de interés, cámaras, asociaciones), sin espacio para las libertades públicas de voz, razonamiento, expresión y elección, permite obviamente que cualquier interés privilegiado se vuelva “ley”, cualquier demanda de los “poderosos” usufructúe las finanzas públicas y cualquier programa de grupos aliados se transfigure en proyecto discrecional de apoyos.
La formación de la agenda de gobierno, así como de hecho sucede, evidencia la salud o enfermedad de la vida pública. Deja ver quienes son los que efectivamente definen y justifican los problemas públicos, cuáles grupos y organizaciones tienen efectivamente la fuerza de transubstanciar cuestiones sociales en públicas y en prioridades de gobierno, cuáles organismos y decisores gubernamentales están siempre prontos a actuar frente a las demandas de determinados grupos, cuál es el firmamento ideológico que otorga valor y prioridad de asunto público a tales cuestiones. Revela, en conclusión, cuál es la estructura de poder que domina efectivamente la hechura de una política.
En la agenda, el gobierno realiza las decisiones concernientes a la elección de sus asuntos y prioridades de acción, las cuáles dan el tono y dirección a un gobierno, prefiguran su éxito o descalabro. En efecto, el proceso de elaboración de la agenda es el momento en que el gobierno decide si decidirá o no sobre un determinado asunto, en el que delibera y decide intervenir o bien decide no intervenir, aplazar su intervención. Esto implica que es la decisión que compromete o no a actuar al gobierno y, en consecuencia, a poner o no en marcha toda su maquinaria de información, análisis, concertación, legislación, movilización, operación. Es la madre de las decisiones. Frente a un asunto, aun si es multitudinario y candente, el gobierno encara el dilema de elegir si es de interés público o no, constitucional o no, políticamente trascendente o no, pero a fin de cuentas encara el dilema si debe actuar o no, si interviene o no, se repliega o se da tiempo.
Si bien la agenda es del gobierno, los problemas que la componen se originan y configuran en el sistema político; son cuestiones, conflictos o necesidades que conciernen y preocupan a los ciudadanos y que ellos con independencia del gobierno o en comunicación con él consideran asuntos generales de estado y, en consecuencia, asuntos de gobierno. Hay entonces una agenda de los ciudadanos que puede preceder y determinar la agenda de gobierno o ser inducida por las preocupaciones y prioridades gubernamentales, que puede empatar con la del gobierno o diferir de ella en mayor o temor grado. Los nexos o las interconexiones entre las dos agendas son propios de la dinámica de las relaciones entre sociedad y estado.
Concluyendo: los problemas de políticas son construcciones sociales que reflejan concepciones específicas de la realidad, y como siempre es posible que haya una multiciplidad de definiciones acerca de un problema, lo que está en juego en el proceso de formación de la agenda no es sólo la selección de los problemas sino también su definición. Las definiciones sirven, a la vez, para encuadrar las elecciones políticas posteriores y para afirmar una concepción particular de la realidad. Por lo tanto, las decisiones que se adopten durante el proceso de formación de la agenda tienen consecuencias muy profundas, en el sentido de que pueden afectar la vida de las personas e influir en su interpretación de la realidad social.
ENTRETEXTO: “No todas las cuestiones se vuelven públicas ni todas las cuestiones públicas se vuelven cuestiones que deben ser objeto de la acción gubernamental”
Bibliografía: Problemas públicos y agenda de gobierno.
Aguilar V. Luis. Tercera Antología
* Pasante de la Maestría en Planificación
de Empresas y Desarrollo
¿Hacia dónde va Oaxaca?
Marco Antonio ESTRADA AGUILAR*
¡La ingobernabilidad sólo puede ser aspiración de quienes no encuentran vías en la legalidad para acceder al gobierno!
El conflicto magisterial, la APPO y sus planteamientos.
Es común escuchar a propios y extraños comentar -¿Qué pasa en Oaxaca?, ¿Cómo se inicio el conflicto Magisterial?, ¿Cómo apareció la autonombrada Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca?, ¿Hasta donde quiere llegar con sus acciones?, ¿Qué puede hacer el Gobierno del Estado para dirimir lo que fue un conflicto “magisterial” en su origen?, ¿Desaparecieron los Poderes del Estado? y ¿Cómo debe intervenir el Gobierno Federal?, es evidente que las respuestas a tan múltiples cuestionamientos, es digna de análisis.
-¿Qué pasa en Oaxaca? -Actualmente la Capital del Estado y algunos Municipios del interior sufren las acciones de inconformidad del Magisterio Oaxaqueño y diversas Organizaciones Sociales que integran la autodenominada Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca (APPO), tales como toma de edificios públicos, cierre de carreteras, bloqueo de calles, comercios y banca privada, “retensión” de vehículos de transporte público y del Gobierno del Estado, así como de algunos Municipios afectados, y recientemente toma de medios de comunicación.
-¿Cómo se inicio el conflicto Magisterial? -El origen del conflicto fueron las demandas de mejoras planteadas por el Magisterio de Oaxaca, a través de la Sección 22 del SNTE, encabezados por su Secretario General Enrique Rueda Pacheco, situación que tal vez por añeja, dada su reiteración anual (cada 15 de mayo) parecía casi sistemática tanto para la sociedad oaxaqueña como para el propio Gobierno del Estado (esto en mi apreciación personal).
El problema se agravó cuando de manera temeraria el Gobierno del Estado desalojó a los maestros que ocupaban las calles del primer cuadro de la Ciudad, ya que bastaron unas horas para que estos se reagruparan y volvieran a tomar el centro y zócalo de la ciudad capital, quedando reducida dicha acción a un “mero intento de desalojo”, al ser rebasadas por mucho, en número, las fuerzas policíacas encargadas del operativo, el resultado, centenares de heridos tanto maestros como policías, aunque el movimiento magisterial denunció algunas muertes que no se terminaron de confirmar.
-¿Cómo apareció la autonombrada Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca? –Los heridos no fueron el único resultado de dicha acción fallida, diversos grupos y organizaciones sociales inconformes con el Gobierno del Estado de Oaxaca, e incluso “partidos políticos” que manifestaban su apoyo solidario al movimiento magisterial, hicieron acto de presencia y organizados en la APPO, comenzaron a tomar parte abiertamente en las acciones de presión del magisterio, éste como contrapeso solicitó la creación de una Comisión para la intermediación y Concordia, para fungir como observadora y mediadora del Dialogo con el Gobierno tanto Federal como Estatal.
En ese momento apareció una pequeña luz al fondo del túnel, los integrantes de dicha Comisión, personas con credibilidad en Oaxaca por su trayectoria o por su trabajo, propusieron que los maestros debían regresar a las aulas para impedir que más de un millón doscientos mil alumnos perdieran el ciclo escolar y en tanto, se quedara una comisión de la Sección 22 del SNTE para continuar con el dialogo, lo anterior se cumplió en esencia y a final de cuentas el magisterio logró obtener su demanda principal, la rezonificación, sin embargo, la luz percibida al inicio se perdió, porque las organizaciones que integran la APPO, “convencieron” al magisterio de no retirarse del plantón y las acciones de protesta e inconformidad se radicalizan cada vez más.
Ahora ya no se trata de las demandas del magisterio, ya no se escuchan consignas en pro de mejoras salariales y rezonificación para los maestros de Oaxaca; el reclamo de ¡juicio político! y ¡fuera Ulises! cobra fuerza, el motivo está dado y los enemigos del Gobernador no quieren dejar pasar esta oportunidad y están apostados con mayor fuerza y el rumor crece cada vez más en el sentido, de que integrantes de organizaciones de otras Entidades Federativas están apoyando el movimiento de la APPO.
-¿Hasta donde quiere llegar la APPO? -Se sabe que solicitaron formalmente al Senado de la República, la declaratoria de desaparición de Poderes en el Estado de Oaxaca, es clara la intención, entonces se vislumbra que intentan paralelamente a las acciones de presión, acciones de derecho, en este sentido, revisando el artículo 76 de la Constitución Federal, encontramos que una de las facultades exclusivas del Senado, conforme a la fracción V, es declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de un Estado, que es llegado el caso de nombrarle un gobernador provisional, quien convocará a elecciones conforme a las leyes constitucionales del mismo Estado. El nombramiento de Gobernador se hará por el Senado a propuesta en terna del Presidente de la República, con aprobación de las dos terceras partes de los miembros presentes, y en los recesos, por la Comisión Permanente, conforme a las mismas reglas. El funcionario así nombrado, no podrá ser electo Gobernador Constitucional en las elecciones que se verifiquen en virtud de la convocatoria que él expidiere, Esta disposición regirá siempre que las constituciones de los Estados no prevengan el caso.
Esta facultad política del senado, sin duda, es de las más controvertidas y criticables, pero también propia del constitucionalismo mexicano, sin precedente en ningún otro sistema, pero a final de cuentas ley positiva y por lo tanto vigente, la cual encuentra su fundamento en la cesación de la soberanía en una Entidad Federativa y tiene por objeto que prevalezca el pacto federal, se trata de una intervención de la Federación de carácter declarativa, y per se, tiende en un primer momento, a constatar la desaparición de hecho o de derecho de los poderes de un Estado, es decir, la verificación de un hecho acaecido o de los abusos de poder cometidos, y en un segundo tiempo, a renovar los poderes locales ausentes en la Entidad Federativa, de tal manera que dicha declaratoria de desaparición de poderes constituye en si misma, “una medida extrema”.
Pero no debemos olvidar que México aspira a ser un Estado de Derecho, por lo tanto la intervención del Senado está sujeta a la Ley Reglamentaria de la Fracción V del artículo 76 invocado, cuyo artículo 2° establece en su fracción I que el Senado debe constatar la desaparición constitucional de todos los poderes locales, y una vez efectuado esto, nombrará un gobernador provisional, de la terna que para tal efecto le presente el Ejecutivo o en su defecto dicha designación la hará la Comisión Permanente. En dicho numeral se establece expresamente que tal Comisión sólo está facultada para estos efectos, de lo que se infiere que no está facultada para hacer la declaratoria de desaparición de poderes. Es de señalarse que la función exclusiva del el gobernador provisional es convocar a elección del gobernador constitucional.
Habría que analizar entonces el alcance jurídico de la petición de la APPO y por ende el sentido de la resolución que puede dictar el Senado de la República a la misma, que parece evidente conforme al análisis expuesto.
Aunado a lo anterior, cobra relevancia en el presente caso, lo dispuesto por el artículo 72 de la Constitución Local, por lo que hace a los procedimientos a seguir en los diversos casos en que ocurra la falta absoluta del Gobernador del Estado, es decir, lo que procede cuando dicha falta ocurre estando el Congreso Local reunido, incluso, cuando se encuentra en receso.
Asimismo, el precepto legal en cita establece expresamente, que en caso de que la Legislatura y el Ejecutivo Local desaparecieren, el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado o el Magistrado que los sustituya, se hará cargo del Ejecutivo del Estado y convocará a elecciones de Diputados y Gobernador, las cuales se efectuarán a los 30 días de que se haya producido la desaparición; los Diputados electos instalarán la Legislatura a los 15 días de efectuadas las Elecciones, y el Gobernador tomará posesión a los 15 días de instalada la Legislatura.
De la misma forma dicho numeral previene, que si hubiere completa desaparición de poderes del Estado, quien en primera instancia deberá asumir el cargo de Gobernador Provisional, debe ser cualquiera de los Senadores, en funciones, electos por el Estado, a juicio de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, en los términos de la parte conducente de la fracción V del artículo 76 de la Constitución General de la República, lo anterior en aparente contradicción con éste último precepto, el cual no previene tal hipótesis, la cual fue solucionada en la fracción VII del artículo 72 de la Constitución Local, al establecer:
“Si no obstante las prevenciones anteriores, se presentaré el caso previsto por la fracción V del artículo 76 de la Constitución Federal, el Gobernador Provisional que nombre el Senado deberá convocar a elecciones de Diputados al día siguiente de que tome posesión del cargo; estas elecciones deberán efectuarse a los treinta días de la convocatoria, y la Legislatura deberá quedar instalada dentro de los veinte días siguientes; y una vez en funciones la Legislatura, procederá como está prevenido en la fracción primera de este artículo”.
-¿Desaparecieron los Poderes del Estado? -En relación con lo anterior, cabe analizar en que casos estaríamos frente a una desaparición de Poderes en un Estado, al respecto, si bien es cierto, en términos del artículo 66 de la Constitución Local, el Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, se ejerce por un solo individuo que se denomina Gobernador del Estado, también es cierto, que el artículo 82 del mismo cuerpo legal en cita, establece que:
“Para el despacho de asuntos que son a cargo del Ejecutivo del Estado, habrá los Secretarios y demás funcionarios que las necesidades de la Administración Pública demanden en los términos de la Ley Orgánica respectiva.”.
En congruencia con lo anterior, el artículo 90 de la Constitución Local establece las disposiciones generales a que debe sujetarse la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, cuyo artículo 17 establece cuales son las Dependencias de la Administración Pública Centralizada con las que cuenta el Ejecutivo el Estado, para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de los asuntos que son de su competencia, y por su parte, el artículo 39 de la propia ley, establece los Organismos Colegiados con que cuenta el Gobernador del Estado, para coordinar la participación de los sectores público, social y privado, en el cumplimiento de los objetivos y metas del Plan Estatal de Desarrollo; mejorar permanentemente la administración pública y compatibilizar la inversión, el gasto público y su financiamiento; finalmente los artículos 4° y 47 de la ley en mención, identifican a las Entidades de la Administración Pública Paraestatal, encargadas de prestar auxilio al Poder Ejecutivo para el ejercicio de su atribuciones.
Es decir, el Gobernador del Estado en su carácter de titular del Poder Ejecutivo del Estado, coordina y dirige el quehacer de las diversas Dependencias y Entidades de la Administración Pública del Estado, las cuales tienen presencia a lo largo y ancho de la Entidad, en resumen, no todo el quehacer público a cargo del Gobernador se realiza en su oficina de despacho y este no requiere forzosamente de la misma para continuar ejerciendo sus atribuciones.
En relación con lo anterior, cabría señalar que conforme al artículo 31 en relación con el 33 de la Constitución Local, el Poder legislativo se ejerce por el Congreso del Estado, que está integrado por Diputados electos cada tres años y por un total de 25 diputados electos según el principio de mayoría relativa en distritos electorales uninominales y 17 diputados electos según el principio de representación proporcional mediante el sistema de lista votada en una sola circunscripción plurinominal.
Asimismo, conforme a lo dispuesto por el artículo 48 de la Constitución Local, la ciudad de Oaxaca de Juárez y zona conurbada, será el lugar donde la legislatura celebre su sesiones y donde residirán los Poderes del Estado; y no podrán trasladarse a otro punto, sin que así lo acuerden las tres cuartas partes de los Diputados presentes, siendo que como es del conocimiento público, a partir del presente Sexenio, la Capital del Estado de Oaxaca, ha dejado de hecho de ser sede de los Poderes del Estado, ya que únicamente el Tribunal Superior de Justicia del Estado, continua despachando en el edificio ubicado en la calle Independencia del Centro, no así la Legislatura Local y el Gobernador del Estado, que dejaron de ocupar sus oficinas, sin embargo, conforme al último precepto legal en cita, es incuestionable la facultad de la legislatura de poder sesionar el cualquier punto de la capital del Estado y en la zona conurbada.
De la misma forma atento a lo dispuesto por el artículo 99 de la Constitución del Estado, el Poder Judicial se ejerce: por el Tribunal Superior de Justicia, por los jueces de Primera Instancia y por los Jurados, debiendo enfatizar que existen Jueces de Primera Instancia en los diversos Distritos Judiciales del Estado de Oaxaca, por lo que el quehacer jurisdiccional en la Entidad no se ha detenido.
Habría entonces que concluir si en Oaxaca han desaparecido los Poderes del Estado, aunque resulte paradójico que quienes demandan dicha desaparición sean, si no los únicos, si los principales actores de las acciones de presión en contra del actual Gobierno.
-¿Dónde está el Gobierno Federal? - Conforme a lo dispuesto por la fracción XLIX del artículo 59 de la Constitución local, la Legislatura Local, tiene la facultad de poder excitar a los Poderes de la Unión a que presten protección al Estado, en caso de trastorno interior, aun en el caso de que las acciones respectivas, no atenten en contra del Gobierno Federal, en contrapeso, conforme al artículo 119 de la Constitución General de la República, es obligada la intervención federal en defensa de la garantía de la forma de gobierno republicano y de la unidad federal, que supone una actuación del poder central a favor o en apoyo de una Entidad que se encuentra amenazada por causas diversas, y que no está en situación de alejar por sí dicho peligro o de restablecer la normalidad.
Dicha solicitud puede plantearse en caso de que el Estado viera amenazada realmente su orden constitucional básico y no tuviera la seguridad de poder dominar por si misma la situación. Intervención que incluso puede llegar a darse de manera directa por parte de la Federación, sin necesidad de excitativa en caso de que resultaren directamente amenazados los intereses federales, así como la propia estabilidad o integridad territorial federal, su unidad, el derecho federal básico o la seguridad de los órganos federales, algo aproximado a la garantía federal, es decir, a la necesidad de mantener la existencia del Estado Federal y unitario.
Lo anterior es lógico toda vez que en México el Presidente de la República es Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas y por lo tanto está facultado para recurrir al ejercito, armada y fuerza área del país, por su parte el Congreso de la Unión, puede intervenir a través de la facultad genérica de legislar cuantas materias sean necesarias para afrontar la situación, inclusive la posibilidad de expedir una ley de amnistía, en caso de la existir voluntad política de buscar vías pacificas de solución y en caso extremo, aprobando la suspensión de garantías que solicite el Presidente de la República.
No olvidemos que el último de los preceptos constitucionales en comento, fue aplicado con motivo de los hechos ocurridos el 1° de enero de 1994, cuando el autonombrado Ejercito Zapatista de Liberación Nacional irrumpió por medios violentos con una declaración de guerra al ejercito federal mexicano, caso en el cual no se dio excitativa por parte de la Legislatura Local de Chiapas, aunado a la Ley de Amnistía a favor de todos aquellos que participaron en la rebelión, que fue emitida por el Congreso Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 22 de enero de 1994, caso en el que se justifica la ausencia de excitativa, en virtud de que el atentado fue directo contra la Federación.
Ante los acontecimientos de Oaxaca el Gobierno Federal debe intervenir de manera eficaz para apoyar al Gobierno del Estado para restablecer el orden en la Ciudad Capital de Oaxaca, así como en los Municipios afectados por el movimientos magisterial y la APPO, ya que se trata de un asunto de seguridad interior de la Federación, ya que las acciones de inconformidad mencionadas, no afectan solamente a los Oaxaqueños, sino a todas las personas que por cualquier situación radican en dichos lugares y los nacionales y extranjeros que transitan en los mismos, así también, afectan a Oficinas Públicas que han sido tomadas y cerradas, así como al comercio local y a la inversión en los diferentes rubros asentados en el Estado, coartan las garantías individuales de millones de personas que no comulgan con los procedimientos de los inconformes, basta una encuesta para constatar eso, existen vías legales para manifestar las inconformidades, incluso contra el quehacer del propio Gobernador, pero no es través de la violencia, ni del desorden y el caos como se deben formular dichos reclamos, la vía es el derecho, por que ésta dicta el camino que debemos seguir para dirimir las controversias y no debemos apartarnos de sus directrices, por que la democracia, el estado de derecho y la convivencia armónica no pueden quedar sujetas a las pretensiones de grupos de poder, por que el derecho en general no es patrimonio de unos, ni de muchos, es patrimonio de todos los mexicanos y es patrimonio de todos los oaxaqueños.
¡Nada ni nadie por encima de la Ley! Y tal y como lo dijo alguna vez el más ilustre de todos los Oaxaqueños ¡Malditos aquellos que con sus palabras defienden al Pueblo, pero con sus hechos lo traicionan!.
La solución a la aparente anarquía en que se pretende colocar al Estado de Oaxaca, es la Ley y no debemos apartarnos de su camino.
* Socio Fundador del Grupo Consultor
Martínez Estrada & Asociados.
La agenda de gobierno, un instrumento impostergable
Alejandro Salvador CRUZ PIMENTEL*
Innumerables problemas provenientes de la ciudadanía, con situaciones y causas heterogéneas, que afectan a un mayor o menor numero de personas, fluyen cotidianamente hacia el gobierno en busca de atención y solución. Algunos problemas son de interés general, como los relativos a la seguridad de personas y patrimonios; otros problemas son de interés particular, como los relativos a las necesidades materiales de algunos grupos socialmente “desprotegidos”. Algunos son respaldados por organizaciones poderosas y argumentos culturalmente significativos; otros cuentan con voces dispersas e introducen argumentos alternativos a los comúnmente usados. Frente algunos problemas hay rápido y mayoritario consenso entre los ciudadanos, en otros casos las opiniones se dividen. Algunos problemas caen dentro del contorno de las obligaciones constitucionales estatales y exigen solo el cumplimiento cabal de las responsabilidades estatales; otros rebasan esta esfera y se trasladan a la Federación, pero no cejan de reclamar la intervención estatal. Algunos problemas son sencillos y localizados, otros complejos que no pueden tratarse aisladamente, otros son de rutina y programables; otros son inéditos. En suma, las relaciones cotidianas entre sociedad y estado toman la forma de problemas y soluciones, demandas y ofertas, conflictos y arbitrajes, necesidades y satisfactores. Es por esto que, el ámbito del interés y responsabilidad de los privados y las del Estado, están en constante exploración y ajuste, con los estira y afloja propios.
Normalmente, no todos los problemas logran llamar la atención del Gobierno y menos despertar su iniciativa para atenderlos, es decir, no logran considerarlos asuntos públicos y por ende prioritarios. Ante algunas cuestiones los gobiernos se vuelven inmediatamente sensibles y preocupados, en otras simplemente se muestran indiferentes, al pensar que el tiempo las puede resolver. Por lo tanto, se afirma que no todas las cuestiones se vuelven públicas ni todas las cuestiones públicas se vuelven cuestiones que deben ser objeto de la acción gubernamental, “agenda gubernamental”
Uno se pregunta porque suceden cuestiones que se vislumbran fáciles de atender, como ciudadano, y después se salen de control. ¿A que se debe que algunos asuntos públicos y otros privados ascienden sin obstáculos a asuntos de gobierno y que, en contraste, otros con características de publicidad más clara y contundente sean descalificados, inhibidos, rechazados, aceptados con reservas y puestos en la “lista de espera”? ¿Cómo forma el gobierno su agenda? ¿Que es lo que realmente hace que una cuestión social acotada se vuelva cuestión publica? ¿Cual es su lógica para clasificar la atención de los asuntos? ¿Son paradigmas, organizaciones, líderes, ideas, sucesos, los que abren y cierran el acceso a lo público y a lo gubernamental? ¿Es solo asunto de cultura política o es de la política misma con sus juegos, conflictos, arreglos y concertacesiones? Desde una perspectiva normativa, ¿son lesionadas gravemente las libertades políticas, si hay discriminación entre ciudadanos en el trato de asuntos y demandas, si no hay igualdad de acceso a la vida publica, si ciertas cuestiones y ciertos grupos de ciudadanos ni siquiera son escuchadas? ¿Son los procesos plurales y competitivos de la democracia, más eficientes que los corporativos y autoritarios en transportar las demandas; o sus canales terminan por ser capturados por los asuntos privativos de sus clientelas políticas y electorales? ¿Se vuelve la democracia “ingobernable” por llevar alegremente al gobierno toda suerte de asuntos, sin ordenarlos y depurarlos, saturando las capacidades de acción del gobierno? ¿Los partidos políticos son el único conducto para canalizar los asuntos de interés de las comunidades políticas, o se requiere la actividad de otras formas de organización? ¿Que papel juegan los diputados locales en la transferencia de inquietudes para que el gobierno las transforme en acciones? ¿Cual es el impacto de los medios electrónicos en la configuración de los asuntos públicos y en la formación de la agenda? ¿Cuál es el papel de la prensa escrita en la promoción de asuntos públicos? ¿Es o debe ser inactivo el gobierno, dejando que el juego de poderes y las opiniones de la sociedad civil decanten y hagan avanzar los asuntos?
La formación de la agenda se entiende como el proceso a través del cual ciertos problemas o cuestiones llegan a llamar la atención seria y activa del gobierno como posibles asuntos de política pública. En la manera como se elabora, se le da forma y contenido, reviste su importancia fundamentalmente en los planos teórico y practico; políticamente expresa la vitalidad o la flojedad de la vida pública en un sistema político. Un ámbito que es producto de la mayor o menor energía de las libertades políticas, suele llamarse ámbito público, esfera pública, vida pública y cumple la función de mediar entre estado y sociedad, entre política y economía, entre la Constitución Política y la constitución real de la sociedad, entre la norma general y los intereses y necesidades particulares. En efecto a través de la palabra, el dialogo, la argumentación racional, la oferta de información, la invocación de las leyes, la retórica, el diseño de programas, en medio de la polémica y los malos entendidos, con aclaraciones y ajustes recíprocos, mediante acuerdos y negociaciones; los individuos y sus organizaciones buscan transformar sus intereses y necesidades particulares en asuntos generales de interés y utilidad para todo el conjunto del estado. Este trabajo de generalización de intereses y solución de conflictos, civilizado y político, es la razón de ser y la función social propia del ámbito público, que por definición y dinámica, es (debe ser) igualmente accesible a todos los ciudadanos que quieran presentar y justificar sus demandas, sin discriminación, privilegios, fueros y monopolios.
En el ámbito público ocurre que situaciones, sucesos, problemas, percepciones, necesidades que tienen un lugar circunscrito en la vida privada y grupal, se transforman en demandas y cuestiones que pretenden poseer la naturaleza de cuestión pública, es decir, los intereses particulares buscan argumentarse como generales y, “si pasan la prueba de fuego”, originan disposiciones administrativas, asignaciones de recursos públicos. La vitalidad del ámbito público dificulta transfiguraciones insustentables de lo particular en general y descalifica todo atajo que en la oscuridad, a espaldas de los ciudadanos, con arreglos sin representatividad y sin buenas razones, conduzca los intereses particulares exclusivos a trastocarse en públicos. La flojedad y desfallecimiento de la libre vida pública, su ocupación y control por parte de los poderes (gobiernos, partidos políticos, clases, etnias, grupos de interés, cámaras, asociaciones), sin espacio para las libertades públicas de voz, razonamiento, expresión y elección, permite obviamente que cualquier interés privilegiado se vuelva “ley”, cualquier demanda de los “poderosos” usufructúe las finanzas públicas y cualquier programa de grupos aliados se transfigure en proyecto discrecional de apoyos.
La formación de la agenda de gobierno, así como de hecho sucede, evidencia la salud o enfermedad de la vida pública. Deja ver quienes son los que efectivamente definen y justifican los problemas públicos, cuáles grupos y organizaciones tienen efectivamente la fuerza de transubstanciar cuestiones sociales en públicas y en prioridades de gobierno, cuáles organismos y decisores gubernamentales están siempre prontos a actuar frente a las demandas de determinados grupos, cuál es el firmamento ideológico que otorga valor y prioridad de asunto público a tales cuestiones. Revela, en conclusión, cuál es la estructura de poder que domina efectivamente la hechura de una política.
En la agenda, el gobierno realiza las decisiones concernientes a la elección de sus asuntos y prioridades de acción, las cuáles dan el tono y dirección a un gobierno, prefiguran su éxito o descalabro. En efecto, el proceso de elaboración de la agenda es el momento en que el gobierno decide si decidirá o no sobre un determinado asunto, en el que delibera y decide intervenir o bien decide no intervenir, aplazar su intervención. Esto implica que es la decisión que compromete o no a actuar al gobierno y, en consecuencia, a poner o no en marcha toda su maquinaria de información, análisis, concertación, legislación, movilización, operación. Es la madre de las decisiones. Frente a un asunto, aun si es multitudinario y candente, el gobierno encara el dilema de elegir si es de interés público o no, constitucional o no, políticamente trascendente o no, pero a fin de cuentas encara el dilema si debe actuar o no, si interviene o no, se repliega o se da tiempo.
Si bien la agenda es del gobierno, los problemas que la componen se originan y configuran en el sistema político; son cuestiones, conflictos o necesidades que conciernen y preocupan a los ciudadanos y que ellos con independencia del gobierno o en comunicación con él consideran asuntos generales de estado y, en consecuencia, asuntos de gobierno. Hay entonces una agenda de los ciudadanos que puede preceder y determinar la agenda de gobierno o ser inducida por las preocupaciones y prioridades gubernamentales, que puede empatar con la del gobierno o diferir de ella en mayor o temor grado. Los nexos o las interconexiones entre las dos agendas son propios de la dinámica de las relaciones entre sociedad y estado.
Concluyendo: los problemas de políticas son construcciones sociales que reflejan concepciones específicas de la realidad, y como siempre es posible que haya una multiciplidad de definiciones acerca de un problema, lo que está en juego en el proceso de formación de la agenda no es sólo la selección de los problemas sino también su definición. Las definiciones sirven, a la vez, para encuadrar las elecciones políticas posteriores y para afirmar una concepción particular de la realidad. Por lo tanto, las decisiones que se adopten durante el proceso de formación de la agenda tienen consecuencias muy profundas, en el sentido de que pueden afectar la vida de las personas e influir en su interpretación de la realidad social.
ENTRETEXTO: “No todas las cuestiones se vuelven públicas ni todas las cuestiones públicas se vuelven cuestiones que deben ser objeto de la acción gubernamental”
Bibliografía: Problemas públicos y agenda de gobierno.
Aguilar V. Luis. Tercera Antología
* Pasante de la Maestría en Planificación
de Empresas y Desarrollo
Es dificil decir que es imposible, cuando el sueño de ayer, puede ser la esperanza de hoy y la realidad de mañana... como los sentimientos, la evidencia se demuestra, no se proclama
-
simplemeteyo
- fitipaldis.com #1
- Posts: 3227
- Joined: 14 Dec 2004, 01:13
- Location: en el más recóndito hueco
-
miguel Angel
- fitipaldis.com #1
- Posts: 4770
- Joined: 06 Jun 2005, 22:04
- Location: en "Onos Baal". Entre fenicios y tartessicos
Aquí dejo lo último que sucedió el pasado lunes en Oaxaca. Sacado de El Pais
CIENTOS DE MANIFESTANTES SE ENFRENTAN A LA POLICÍA EN OAXACA
Cientos de manifestantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) se han enfrentado este lunes a la policía federal en esa ciudad del sur de México después de que los agentes reprimieran una marcha por el 96 aniversario de la Revolución. Los enfrentamientos con piedras, bombas molotov, gases lacrimógenos y fuegos artificiales han causado heridas a al menos siete miembros de la APPO y a algunos agentes policiales.
Los rebeldes bloquearon varias calles con autobuses, uno de los cuales fue incendiado, y se enfrentaron a las tanquetas antidisturbios de la policía federal. Los miembros de la APPO han utilizado tubos de plástico como lanzagranadas para dirigir los cohetes en contra de la policía. Los heridos han sido trasladados al Instituto de Artes Gráficas de Oaxaca, del pintor Francisco Toledo, que ha sido habilitado como un centro de primeros auxilios.
Uno de los portavoces de la APPO, César Mateos, ha afirmado que la policía federal ha reprimido las movilizaciones pacíficas.
Según la prensa local, el ministerio de Gobernación había advertido a la APPO de que si sus miembros no se replegaban, la policía avanzaría contra todas las barricadas y su campamento en el Convento de Santo Domingo. Los enfrentamientos han finalizado entrada la madrugada, hora española.
El conflicto en Oaxaca estalló el pasado 22 de mayo cuando 70.000 maestros iniciaron una huelga en demanda de un aumento salarial, protesta que se agravó cuando el gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz, ordenó a la policía que desalojara a los inconformes.
A partir de esa fecha surgió la APPO, que reúne a decenas de organizaciones civiles, en demanda de la renuncia de Ruiz. Hasta la fecha han muerto en enfrentamientos una decena de personas, uno de ellos el cámara estadounidense Bradley Roland Will, lo que llevó al Gobierno del presidente Vicente Fox a enviar a Oaxaca a unos 4.000 policías federales.
CIENTOS DE MANIFESTANTES SE ENFRENTAN A LA POLICÍA EN OAXACA
Cientos de manifestantes de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) se han enfrentado este lunes a la policía federal en esa ciudad del sur de México después de que los agentes reprimieran una marcha por el 96 aniversario de la Revolución. Los enfrentamientos con piedras, bombas molotov, gases lacrimógenos y fuegos artificiales han causado heridas a al menos siete miembros de la APPO y a algunos agentes policiales.
Los rebeldes bloquearon varias calles con autobuses, uno de los cuales fue incendiado, y se enfrentaron a las tanquetas antidisturbios de la policía federal. Los miembros de la APPO han utilizado tubos de plástico como lanzagranadas para dirigir los cohetes en contra de la policía. Los heridos han sido trasladados al Instituto de Artes Gráficas de Oaxaca, del pintor Francisco Toledo, que ha sido habilitado como un centro de primeros auxilios.
Uno de los portavoces de la APPO, César Mateos, ha afirmado que la policía federal ha reprimido las movilizaciones pacíficas.
Según la prensa local, el ministerio de Gobernación había advertido a la APPO de que si sus miembros no se replegaban, la policía avanzaría contra todas las barricadas y su campamento en el Convento de Santo Domingo. Los enfrentamientos han finalizado entrada la madrugada, hora española.
El conflicto en Oaxaca estalló el pasado 22 de mayo cuando 70.000 maestros iniciaron una huelga en demanda de un aumento salarial, protesta que se agravó cuando el gobernador de Oaxaca, Ulises Ruiz, ordenó a la policía que desalojara a los inconformes.
A partir de esa fecha surgió la APPO, que reúne a decenas de organizaciones civiles, en demanda de la renuncia de Ruiz. Hasta la fecha han muerto en enfrentamientos una decena de personas, uno de ellos el cámara estadounidense Bradley Roland Will, lo que llevó al Gobierno del presidente Vicente Fox a enviar a Oaxaca a unos 4.000 policías federales.
Es dificil decir que es imposible, cuando el sueño de ayer, puede ser la esperanza de hoy y la realidad de mañana... como los sentimientos, la evidencia se demuestra, no se proclama
-
AIDA_cantasaetas
- fitipaldis.com #1
- Posts: 15263
- Joined: 09 Sep 2003, 15:26
Dejo aquí lo último que he encontrado sobre el conflicto en Oaxaca, sacado de El País.
Cientos de personas se enfrentan a la policía tras una nueva manifestación en Oaxaca
Cientos de manifestantes, la mayoría jóvenes radicales, se han enfrentado este domingo a la policía en el centro de la ciudad mexicana de Oaxaca, al concluir una nueva marcha masiva contra el gobernador del estado, Ulises Ruiz. Las bombas molotov, petardos y piedras que lanzaban los radicales han recibido como respuesta los gases lacrimógenos de los agentes que vigilan el Zócalo -plaza principal- oaxaqueño. El enfrentamiento ha derivado en una ola de violencia durante la cual varios edificios y vehículos han sido incendiados y ha habido decenas de detenidos y heridos, entre ellos tres periodistas. Cuando fueron dispersados, varios desconocidos en vehículos particulares -supuestos policías estatales vestidos de civil que habían dejado a la PFP el control de la ciudad hace un mes- aparecieron en la zona para llevarse por la fuerza a algunos manifestantes. Instantes antes, una radio presuntamente manejada por el gobernador Ruiz llamó a la población a retirarse del centro como advertencia. Entre los al menos diez heridos durante este nuevo capítulo de un conflicto que lleva más de seis meses en el estado de Oaxaca, en el sur del país, tres son periodistas.
Cerco humano
Los enfrentamientos se han producido después de que una marcha de decenas de miles de personas exigieran la renuncia de Ruiz y la salida de las fuerzas federales que controlan el centro de la capital de Oaxaca desde finales del mes pasado. Durante la marcha, Florentino López, portavoz de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), la organización que aglutina a los sectores insurrectos, ha asegurado que la manifestación era pacífica y que su único objetivo era realizar un "cerco humano" a la plaza, en señal de disconformidad. En ella han participado miembros de distintas organizaciones sociales, trabajadores del magisterio, campesinos e indígenas.
El lunes pasado, una marcha de conmemoración del 96º aniversario de la Revolución mexicana terminó con un choque similar al registrado esta tarde.
Desaparecidos
Al concluir la movilización, que duró cinco horas, López dijo que los dos dirigentes de la APPO que habían sido dados por desaparecidos, César Mateos y Jorge Sosa, se encuentran detenidos en el penal local de Miahuatlán. Mateos es uno de los portavoces y el otro dirigente es primo de Flavio Sosa, señalado como el principal líder del bloque de sectores sociales. El conflicto en Oaxaca se originó el 22 de mayo pasado, a raíz de una huelga de los profesores por demandas salariales. La situación se radicalizó el 14 de junio, cuando la policía estatal hizo un intento fallido de desalojar los espacios públicos ocupados por los maestros, lo que derivó en la creación de la APPO y violentos choques callejeros, con un balance de entre 11 y 17 muertos, y decenas de heridos y detenidos.
Cientos de personas se enfrentan a la policía tras una nueva manifestación en Oaxaca
Cientos de manifestantes, la mayoría jóvenes radicales, se han enfrentado este domingo a la policía en el centro de la ciudad mexicana de Oaxaca, al concluir una nueva marcha masiva contra el gobernador del estado, Ulises Ruiz. Las bombas molotov, petardos y piedras que lanzaban los radicales han recibido como respuesta los gases lacrimógenos de los agentes que vigilan el Zócalo -plaza principal- oaxaqueño. El enfrentamiento ha derivado en una ola de violencia durante la cual varios edificios y vehículos han sido incendiados y ha habido decenas de detenidos y heridos, entre ellos tres periodistas. Cuando fueron dispersados, varios desconocidos en vehículos particulares -supuestos policías estatales vestidos de civil que habían dejado a la PFP el control de la ciudad hace un mes- aparecieron en la zona para llevarse por la fuerza a algunos manifestantes. Instantes antes, una radio presuntamente manejada por el gobernador Ruiz llamó a la población a retirarse del centro como advertencia. Entre los al menos diez heridos durante este nuevo capítulo de un conflicto que lleva más de seis meses en el estado de Oaxaca, en el sur del país, tres son periodistas.
Cerco humano
Los enfrentamientos se han producido después de que una marcha de decenas de miles de personas exigieran la renuncia de Ruiz y la salida de las fuerzas federales que controlan el centro de la capital de Oaxaca desde finales del mes pasado. Durante la marcha, Florentino López, portavoz de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), la organización que aglutina a los sectores insurrectos, ha asegurado que la manifestación era pacífica y que su único objetivo era realizar un "cerco humano" a la plaza, en señal de disconformidad. En ella han participado miembros de distintas organizaciones sociales, trabajadores del magisterio, campesinos e indígenas.
El lunes pasado, una marcha de conmemoración del 96º aniversario de la Revolución mexicana terminó con un choque similar al registrado esta tarde.
Desaparecidos
Al concluir la movilización, que duró cinco horas, López dijo que los dos dirigentes de la APPO que habían sido dados por desaparecidos, César Mateos y Jorge Sosa, se encuentran detenidos en el penal local de Miahuatlán. Mateos es uno de los portavoces y el otro dirigente es primo de Flavio Sosa, señalado como el principal líder del bloque de sectores sociales. El conflicto en Oaxaca se originó el 22 de mayo pasado, a raíz de una huelga de los profesores por demandas salariales. La situación se radicalizó el 14 de junio, cuando la policía estatal hizo un intento fallido de desalojar los espacios públicos ocupados por los maestros, lo que derivó en la creación de la APPO y violentos choques callejeros, con un balance de entre 11 y 17 muertos, y decenas de heridos y detenidos.
El que quiere nacer tiene que destruir un mundo 
-
miguel Angel
- fitipaldis.com #1
- Posts: 4770
- Joined: 06 Jun 2005, 22:04
- Location: en "Onos Baal". Entre fenicios y tartessicos
Pués parece que cada vez está peor este conflicto. Además da la impresión que al haber acogido a tantos sectores la APPO, el conflicto cada vez pasa más de ser una reivindicación a ser un tema con orientación política.
Lo sucedido el lunes, sacado de El Pais:
Los grupos radicales de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) incendiaron y saquearon en la madrugada de ayer edificios históricos y comercios de la capital del Estado, en medio de violentos choques con los agentes de la policía federal, a los que pretendían cercar como colofón a una manifestación. Durante horas, la policía reprimió a los radicales con gases lacrimógenos, porras y chorros de agua con elementos irritantes, bajo una lluvia de cohetes, piedras y cócteles molotov desatada por los manifestantes. Los incidentes se saldaron con decenas de heridos y un centenar de detenidos. Algunos líderes de la protesta dicen haber perdido el control de la situación.
Líderes de la APPO, que aglutina a los sectores insurrectos en un conflicto que dura más de seis meses en el Estado mexicano de Oaxaca, cifran en centenares los detenidos y heridos en sus filas, e incluso afirman que hay varios desaparecidos y seis muertos. La fiscalía del Estado confirmó que hay unos cien detenidos, mientras que Cruz Roja informó de que ha atendido a 80 heridos, la mayoría por los efectos de los gases lacrimógenos o por golpes. El diario La Jornada eleva el balance a más de 140 heridos, 20 de ellos de bala. Por el momento, no hay datos oficiales sobre muertos o heridos ni sobre el balance de daños.
La ciudad amaneció ayer con las huellas de la batalla: edificios coloniales y comerciales quemados, restos de vehículos y tiendas de campaña consumidas por el fuego, cascotes en la calle... La policía patrullaba la capital oaxaqueña, y no se apreciaba ninguna señal de diálogo ni esperanzas de que la tensa calma fuera duradera.
La batalla comenzó cuando la policía federal, enviada el pasado 28 de octubre para tratar de recobrar el control de la ciudad, rechazó las cargas de la APPO en el centro histórico de Oaxaca. Los federales cargaron con gases y chorros de agua lanzados desde tanquetas, a lo que los radicales respondieron con cohetes y piedras. En la retirada se desató el vandalismo de los radicales, que prendieron fuego a monumentos arquitectónicos como las sedes del Tribunal Superior de Justicia y el Teatro Juárez, comercios y oficinas públicas, así como más de 20 vehículos.
El Gobierno de Oaxaca culpó a la APPO del nuevo estallido de violencia. Mientras, Marcelino Coache Verano, líder y portavoz de los insurrectos, dijo: "Fuimos agredidos con piedras, canicas y gases [por la policía federal] y, en un acto de legítima autodefensa, se ha respondido (...)". Según Coache, los federales dejaron sus trincheras, establecidas a finales de octubre, para dispersar, perseguir o detener a los opositores.
El gobernador Ulises Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), cuya renuncia exige la APPO en un conflicto que se ha enconado tras iniciarse como una reivindicación laboral de los profesores, trató de minimizar el coste de las refriegas, y negó que haya muertos.
La situación en Oaxaca se complica por momentos, pues la policía federal, al parecer, ha pasado de una estrategia de contención y recuperación del centro histórico a una acción que contempla el desalojo de los bastiones de la APPO y la detención de sus líderes, varios de los cuales se encuentran refugiados en la Universidad Benito Juárez. Entre los insurrectos se aprecian divisiones: Flavio Sosa, el principal dirigente de la APPO, fue tildado de traidor por los más radicales cuando trató de poner orden en medio de la refriega. Finalmente, salió del lugar con una declaración alarmante: "La APPO declara incontrolable la situación".
Horas más tarde, líderes de la Asamblea negaron que sus miembros causaran incendios o destrozos, y culparon de los mismos a "infiltrados". Pero no aclararon si su organización perdió el control de sus alas más radicales, a las cuales se ha llegado a identificar con grupos guerrilleros como el Ejército Popular Revolucionario.
Lo sucedido el lunes, sacado de El Pais:
Los grupos radicales de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) incendiaron y saquearon en la madrugada de ayer edificios históricos y comercios de la capital del Estado, en medio de violentos choques con los agentes de la policía federal, a los que pretendían cercar como colofón a una manifestación. Durante horas, la policía reprimió a los radicales con gases lacrimógenos, porras y chorros de agua con elementos irritantes, bajo una lluvia de cohetes, piedras y cócteles molotov desatada por los manifestantes. Los incidentes se saldaron con decenas de heridos y un centenar de detenidos. Algunos líderes de la protesta dicen haber perdido el control de la situación.
Líderes de la APPO, que aglutina a los sectores insurrectos en un conflicto que dura más de seis meses en el Estado mexicano de Oaxaca, cifran en centenares los detenidos y heridos en sus filas, e incluso afirman que hay varios desaparecidos y seis muertos. La fiscalía del Estado confirmó que hay unos cien detenidos, mientras que Cruz Roja informó de que ha atendido a 80 heridos, la mayoría por los efectos de los gases lacrimógenos o por golpes. El diario La Jornada eleva el balance a más de 140 heridos, 20 de ellos de bala. Por el momento, no hay datos oficiales sobre muertos o heridos ni sobre el balance de daños.
La ciudad amaneció ayer con las huellas de la batalla: edificios coloniales y comerciales quemados, restos de vehículos y tiendas de campaña consumidas por el fuego, cascotes en la calle... La policía patrullaba la capital oaxaqueña, y no se apreciaba ninguna señal de diálogo ni esperanzas de que la tensa calma fuera duradera.
La batalla comenzó cuando la policía federal, enviada el pasado 28 de octubre para tratar de recobrar el control de la ciudad, rechazó las cargas de la APPO en el centro histórico de Oaxaca. Los federales cargaron con gases y chorros de agua lanzados desde tanquetas, a lo que los radicales respondieron con cohetes y piedras. En la retirada se desató el vandalismo de los radicales, que prendieron fuego a monumentos arquitectónicos como las sedes del Tribunal Superior de Justicia y el Teatro Juárez, comercios y oficinas públicas, así como más de 20 vehículos.
El Gobierno de Oaxaca culpó a la APPO del nuevo estallido de violencia. Mientras, Marcelino Coache Verano, líder y portavoz de los insurrectos, dijo: "Fuimos agredidos con piedras, canicas y gases [por la policía federal] y, en un acto de legítima autodefensa, se ha respondido (...)". Según Coache, los federales dejaron sus trincheras, establecidas a finales de octubre, para dispersar, perseguir o detener a los opositores.
El gobernador Ulises Ruiz, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), cuya renuncia exige la APPO en un conflicto que se ha enconado tras iniciarse como una reivindicación laboral de los profesores, trató de minimizar el coste de las refriegas, y negó que haya muertos.
La situación en Oaxaca se complica por momentos, pues la policía federal, al parecer, ha pasado de una estrategia de contención y recuperación del centro histórico a una acción que contempla el desalojo de los bastiones de la APPO y la detención de sus líderes, varios de los cuales se encuentran refugiados en la Universidad Benito Juárez. Entre los insurrectos se aprecian divisiones: Flavio Sosa, el principal dirigente de la APPO, fue tildado de traidor por los más radicales cuando trató de poner orden en medio de la refriega. Finalmente, salió del lugar con una declaración alarmante: "La APPO declara incontrolable la situación".
Horas más tarde, líderes de la Asamblea negaron que sus miembros causaran incendios o destrozos, y culparon de los mismos a "infiltrados". Pero no aclararon si su organización perdió el control de sus alas más radicales, a las cuales se ha llegado a identificar con grupos guerrilleros como el Ejército Popular Revolucionario.
Es dificil decir que es imposible, cuando el sueño de ayer, puede ser la esperanza de hoy y la realidad de mañana... como los sentimientos, la evidencia se demuestra, no se proclama
Lo que se disputa en Oaxaca: revolución o contrarrevolución.
Detrás de las palabras y cuentas alegres, detrás de los propósitos de unidad nacional, los monopolios enfrentan desesperadamente las consecuencias de la crisis con una estrategia fascista. La oligarquía financiera con Calderón busca desatar una ofensiva antipopular en todos sus frentes, busca escribir con sangre del pueblo la marcha del capitalismo en crisis.
He ahí que todos estos señores que imperan sobre la sociedad mexicana quieren doblegar la voluntad de la clase obrera, de los campesinos pobres y de las capas populares haciendo escarnio entre las fuerzas que más están impulsando la marcha del proceso democrático y revolucionario.
Tal es el empeño que ponen en la cuestión de Oaxaca, hacer volver a los explotados y oprimidos a la tradicional mansedumbre, asesinar y encarcelar por doquier, manipular la realidad de las cosas afirmando que los inocentes explotadores no han hecho nada malo, todo por la vía legal, todo reglamentado, ni siquiera se dan por enterados de que al incremento en sus negocios sucede proporcionalmente en dirección opuesta el empobrecimiento de los trabajadores.
Todo se dice y se hace para ocultar las causas profundas de la desigualdad y enturbiar la conciencia del resto de la población, pero ahí está la pequeña docena de oligarcas cada vez más ricos a costa de nuestra inhumana condición de vida.
Los burgueses aseguran que Oaxaca “vuelve a la calma” a esa vieja paz de los panteones para que el gran negocio del turismo, los monopolios, los caciques, los terratenientes, siga dando sus frutos en sus cuentas bancarias. Los burgueses afirman por doquier que los pobres somos unos violentos que sólo pensamos en hacer uso de nuestros derechos sociales, y que por ello la fuerza pública debe actuar bajo la prerrogativa del “mátalos en caliente”. Los burgueses y sus políticos amenazan a su vez a los pueblos para que no usen la violencia de clase y se resignen a recibir los golpes sin rechistar, un ultimátum que ya no amedrenta, y por tanto sin dejar de ser amenaza cumplida, el pan nuestro de cada día, se trastoca en una insinuación de un enemigo de clase sobre las cosas que más teme.
Y sin embargo, las fuerzas que se desgastan día a día son las de la burguesía, que ya sólo mantiene una convicción triunfalista en sus declaraciones y medios publicitarios, sin acertar a orientarse fuera del marco de la acción represiva y sanguinaria, la fabricación de delitos, el envío de los presos vía express a las cárceles más alejadas del país, como resaltando la “peligrosidad” de las personas del pueblo cuando adquieren conciencia de su papel, y así continuar perpetrando todo el ensañamiento de las hordas fascistas contra el pueblo insurgente de Oaxaca.
En tanto, el pueblo sencillo de Oaxaca asume los hechos con firmeza, asume que hay grandes retos, que padece las consecuencias en presos, en muertos, en desaparecidos, pero sobre todo, asume que esto que se está haciendo pone en marcha la historia. Los sectores populares perciben que esta difícil etapa fue inevitable y necesaria para comprender el carácter del Estado burgués, nuestro pueblo hubo de verter su preciosa sangre para comprender la política burguesa y la naturaleza del capitalismo.
Ahora está claro que el régimen al sostener por la vía de los tres poderes federales al tirano Ulises Ruiz sólo cumplió los dictámenes de los monopolios para la región, cumplió su deber de clase; demostrándonos muchas cosas más de gran importancia para la lucha de clases, como la cuestión de que los intereses más elevados de las masas trabajadoras sólo pueden ser salvaguardados construyendo una democracia proletaria y popular, un nuevo Estado y una nueva sociedad que socialice los medios de producción, la política de la burguesía en Oaxaca demostró que el capitalismo no es solamente un régimen decadente, sino además un régimen que debe ser derrocado por los explotados y oprimidos. Por eso, la burguesía misma que se percata de esta enseñanza que ella ha dado a las masas, vive aterrorizada, padece un miedo de clase al pueblo que tanto ha oprimido.
La realidad nos ha llevado a la completa convicción de que sólo las asambleas populares pueden convertirse en dignas representantes, defensoras e impulsoras de los intereses de los trabajadores, los hechos han llevado particularmente a la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) al centro de la organización de los de abajo por la construcción de su propio poder, a disputar a la burguesía la dirección de la sociedad, a replantearse la vanguardia de la clase obrera como clase interesada en destruir el régimen de propiedad privada que nos subyuga. Así la agudización de la lucha de clases en el plano nacional y particularmente en Oaxaca nos viene a corroborar la veracidad de aquellas palabras del gran maestro del proletariado mundial que fuera Vladimir Lenin, que esta Asamblea tipo soviet, “es ya la realización, impuesta por la vida, de la dictadura democrática revolucionaria del proletariado y de los campesinos”. (Cartas sobre táctica, de la compilación Entre dos revoluciones).
El interés fundamental para los campesinos pobres, para el proletariado, para el magisterio democrático, la juventud y los sectores populares diversos; resulta de la preservación y desarrollo de su movimiento emancipador, de impedir que la burguesía se imponga e instaure el fascismo por siempre, este interés es general, esencial en todo el país para los explotados y oprimidos, de ahí que la tarea inmediata sea desatar una amplia ofensiva popular contra la burguesía por inaugurar una nueva fase democrática y revolucionaria de la lucha de clases.
Por supuesto que aún enfrentamos a los políticos expertos de los partidos burgueses, gente que con su arte de chantajes y ardides sin fin buscan hacer pasar lo negro por blanco, personas que en Oaxaca han sido derrotadas completamente, después de lo cual se cobijaron en las armas del Estado, en el monopolio de la violencia y se replegaron al uso de su “estatus institucional” desde la ciudad de México, DF, escupiendo a la cara de los obreros lo que harán cuando también en ese punto las cosas tomen un cariz de confrontación de clase. En otras palabras, con la saña y el desprecio a los pueblos de Oaxaca, esos partidos burgueses, esos personajes de la gran política, los Espino, los Palacios Alcocer, los Cota Montaño, confirman el papel que desempeñan en muchas otras atrocidades y despojos contra el pueblo, su papel de comparsa en las diversas posiciones burguesas ¡contra tí explotado u oprimido! Ellos saben con todas sus letras lo que la burguesía se está jugando en Oaxaca, ellos aceptan al fin de cuentas el estilo de operar fascista, algunos ponen su “desacuerdo”, pero nada más.
La burguesía está consciente que su poder ha sido fracturado, que no es sólo su credibilidad o el desprestigio de uno de sus operadores lo que se ha perdido definitivamente, sin remedio ni forma de recuperarse, la burguesía y sus sirvientes actúan con el conocimiento de causa de que ha llevado las cosas a un punto de ruptura histórico en que la revolución de los obreros y los campesinos amenaza con despertar y echar por los suelos todo su cruento régimen, “se ha acumulado tanta pólvora que las armas dispararán solas” (Lenin, La guerra y la Revolución).
La oligarquía financiera ha hecho que el maestro, el obrero, el campesino, la juventud no puedan separar de su comprensión de la realidad, sus padecimientos, con las bases del sistema capitalista, en este año de 2006, los monopolios nacionales y extranjeros, mediante su voracidad a expensas de nuestras condiciones de vida, nos dieron la más grande escuela contra el capitalismo, han sido estos los que mejor llevaron a cabo su campaña contra sí mismos al dejarnos en una miseria extrema.
Lo verdaderamente importante es que en medio de las agresiones burguesas, la clase obrera y sus aliados no pierdan la orientación, pues no hay una línea recta hacia la revolución, actualmente se ve una marcha difícil en el proceso de acumulación de fuerzas, difícil y rápida, no hay una política fácil de combate a nuestros enemigos de clase, ciertamente existe una política proletaria de acciones masivas, de acciones constantes en cada comunidad, en cada municipio, en cada barrio, en cada colonia, en cada ciudad, de organización popular. Hay una línea táctica para articular y poner en marcha el descontento popular partiendo de la lucha en las calles resistiendo a las tentaciones y a las provocaciones del enemigo vencido en varios frentes, pero deseoso de una oportunidad mayúscula para desatar la obscura represión general.
Esa nostalgia fascista de una clase decadente incapaz de resolver la crisis por cualquier otro medio, está en juego en estos momentos, hoy tenemos claro que la contrarrevolución se prepara, pero no encuentra bases de apoyo en su despliegue, por lo que el movimiento no debe proporcionárselas, debe ser tenaz en mantenerse a resguardo de una respuesta en momentos en que las condiciones no permiten al pueblo asegurar sus éxitos en el orden de la confrontación militar, ¡aunque nos pese!, sin por ello dejar de establecer la autodefensa, nuestras tareas son de agitar, despertar a los explotados y oprimidos a que tomen las calles y se expresen por sus intereses de clase, se organicen y experimenten el proceso de posicionamiento como clase independiente contraria al régimen actual.
Este vertiginoso proceso a pesar de todo es gradual, pasa por la escuela de las megamarchas, se fortalece en la democracia organizativa en torno a las instancias de la APPO, se reafirma en los combates callejeros, se apoya firmemente en la confianza y el respaldo popular nacional e internacional.
La burguesía y Ulises Ruiz confían en que la APPO pierda su fuerza, en que pierda su base social, pero se trata de una visión superficial, es un deseo subjetivizado, que sólo se apoya en los métodos represivos y la confianza que da el poder del capital.
Las masas están dando en Oaxaca muestras de un combate perfeccionado, con sus aciertos y errores, con sus avances y retrocesos, pero siempre resistiendo, siempre abriendo nuevos escenarios y nuevas formas de manifestar sus intereses, de dislocar al aparato estatal burgués, de marchar inquebrantablemente a una profunda y extensa lucha popular en consonancia con el resto del país. Con esto se plasma la madurez popular, la fisonomía humilde de todo un pueblo, su uso apropiado de las formas de lucha frente a un enemigo criminal y astuto, la firmeza en la marcha liberadora, la experiencia acumulada a fuerza de enormes sacrificios.
¡Sólo la Revolución Socialista es cambio!
¡Proletarios de todos los países uníos!
Detrás de las palabras y cuentas alegres, detrás de los propósitos de unidad nacional, los monopolios enfrentan desesperadamente las consecuencias de la crisis con una estrategia fascista. La oligarquía financiera con Calderón busca desatar una ofensiva antipopular en todos sus frentes, busca escribir con sangre del pueblo la marcha del capitalismo en crisis.
He ahí que todos estos señores que imperan sobre la sociedad mexicana quieren doblegar la voluntad de la clase obrera, de los campesinos pobres y de las capas populares haciendo escarnio entre las fuerzas que más están impulsando la marcha del proceso democrático y revolucionario.
Tal es el empeño que ponen en la cuestión de Oaxaca, hacer volver a los explotados y oprimidos a la tradicional mansedumbre, asesinar y encarcelar por doquier, manipular la realidad de las cosas afirmando que los inocentes explotadores no han hecho nada malo, todo por la vía legal, todo reglamentado, ni siquiera se dan por enterados de que al incremento en sus negocios sucede proporcionalmente en dirección opuesta el empobrecimiento de los trabajadores.
Todo se dice y se hace para ocultar las causas profundas de la desigualdad y enturbiar la conciencia del resto de la población, pero ahí está la pequeña docena de oligarcas cada vez más ricos a costa de nuestra inhumana condición de vida.
Los burgueses aseguran que Oaxaca “vuelve a la calma” a esa vieja paz de los panteones para que el gran negocio del turismo, los monopolios, los caciques, los terratenientes, siga dando sus frutos en sus cuentas bancarias. Los burgueses afirman por doquier que los pobres somos unos violentos que sólo pensamos en hacer uso de nuestros derechos sociales, y que por ello la fuerza pública debe actuar bajo la prerrogativa del “mátalos en caliente”. Los burgueses y sus políticos amenazan a su vez a los pueblos para que no usen la violencia de clase y se resignen a recibir los golpes sin rechistar, un ultimátum que ya no amedrenta, y por tanto sin dejar de ser amenaza cumplida, el pan nuestro de cada día, se trastoca en una insinuación de un enemigo de clase sobre las cosas que más teme.
Y sin embargo, las fuerzas que se desgastan día a día son las de la burguesía, que ya sólo mantiene una convicción triunfalista en sus declaraciones y medios publicitarios, sin acertar a orientarse fuera del marco de la acción represiva y sanguinaria, la fabricación de delitos, el envío de los presos vía express a las cárceles más alejadas del país, como resaltando la “peligrosidad” de las personas del pueblo cuando adquieren conciencia de su papel, y así continuar perpetrando todo el ensañamiento de las hordas fascistas contra el pueblo insurgente de Oaxaca.
En tanto, el pueblo sencillo de Oaxaca asume los hechos con firmeza, asume que hay grandes retos, que padece las consecuencias en presos, en muertos, en desaparecidos, pero sobre todo, asume que esto que se está haciendo pone en marcha la historia. Los sectores populares perciben que esta difícil etapa fue inevitable y necesaria para comprender el carácter del Estado burgués, nuestro pueblo hubo de verter su preciosa sangre para comprender la política burguesa y la naturaleza del capitalismo.
Ahora está claro que el régimen al sostener por la vía de los tres poderes federales al tirano Ulises Ruiz sólo cumplió los dictámenes de los monopolios para la región, cumplió su deber de clase; demostrándonos muchas cosas más de gran importancia para la lucha de clases, como la cuestión de que los intereses más elevados de las masas trabajadoras sólo pueden ser salvaguardados construyendo una democracia proletaria y popular, un nuevo Estado y una nueva sociedad que socialice los medios de producción, la política de la burguesía en Oaxaca demostró que el capitalismo no es solamente un régimen decadente, sino además un régimen que debe ser derrocado por los explotados y oprimidos. Por eso, la burguesía misma que se percata de esta enseñanza que ella ha dado a las masas, vive aterrorizada, padece un miedo de clase al pueblo que tanto ha oprimido.
La realidad nos ha llevado a la completa convicción de que sólo las asambleas populares pueden convertirse en dignas representantes, defensoras e impulsoras de los intereses de los trabajadores, los hechos han llevado particularmente a la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) al centro de la organización de los de abajo por la construcción de su propio poder, a disputar a la burguesía la dirección de la sociedad, a replantearse la vanguardia de la clase obrera como clase interesada en destruir el régimen de propiedad privada que nos subyuga. Así la agudización de la lucha de clases en el plano nacional y particularmente en Oaxaca nos viene a corroborar la veracidad de aquellas palabras del gran maestro del proletariado mundial que fuera Vladimir Lenin, que esta Asamblea tipo soviet, “es ya la realización, impuesta por la vida, de la dictadura democrática revolucionaria del proletariado y de los campesinos”. (Cartas sobre táctica, de la compilación Entre dos revoluciones).
El interés fundamental para los campesinos pobres, para el proletariado, para el magisterio democrático, la juventud y los sectores populares diversos; resulta de la preservación y desarrollo de su movimiento emancipador, de impedir que la burguesía se imponga e instaure el fascismo por siempre, este interés es general, esencial en todo el país para los explotados y oprimidos, de ahí que la tarea inmediata sea desatar una amplia ofensiva popular contra la burguesía por inaugurar una nueva fase democrática y revolucionaria de la lucha de clases.
Por supuesto que aún enfrentamos a los políticos expertos de los partidos burgueses, gente que con su arte de chantajes y ardides sin fin buscan hacer pasar lo negro por blanco, personas que en Oaxaca han sido derrotadas completamente, después de lo cual se cobijaron en las armas del Estado, en el monopolio de la violencia y se replegaron al uso de su “estatus institucional” desde la ciudad de México, DF, escupiendo a la cara de los obreros lo que harán cuando también en ese punto las cosas tomen un cariz de confrontación de clase. En otras palabras, con la saña y el desprecio a los pueblos de Oaxaca, esos partidos burgueses, esos personajes de la gran política, los Espino, los Palacios Alcocer, los Cota Montaño, confirman el papel que desempeñan en muchas otras atrocidades y despojos contra el pueblo, su papel de comparsa en las diversas posiciones burguesas ¡contra tí explotado u oprimido! Ellos saben con todas sus letras lo que la burguesía se está jugando en Oaxaca, ellos aceptan al fin de cuentas el estilo de operar fascista, algunos ponen su “desacuerdo”, pero nada más.
La burguesía está consciente que su poder ha sido fracturado, que no es sólo su credibilidad o el desprestigio de uno de sus operadores lo que se ha perdido definitivamente, sin remedio ni forma de recuperarse, la burguesía y sus sirvientes actúan con el conocimiento de causa de que ha llevado las cosas a un punto de ruptura histórico en que la revolución de los obreros y los campesinos amenaza con despertar y echar por los suelos todo su cruento régimen, “se ha acumulado tanta pólvora que las armas dispararán solas” (Lenin, La guerra y la Revolución).
La oligarquía financiera ha hecho que el maestro, el obrero, el campesino, la juventud no puedan separar de su comprensión de la realidad, sus padecimientos, con las bases del sistema capitalista, en este año de 2006, los monopolios nacionales y extranjeros, mediante su voracidad a expensas de nuestras condiciones de vida, nos dieron la más grande escuela contra el capitalismo, han sido estos los que mejor llevaron a cabo su campaña contra sí mismos al dejarnos en una miseria extrema.
Lo verdaderamente importante es que en medio de las agresiones burguesas, la clase obrera y sus aliados no pierdan la orientación, pues no hay una línea recta hacia la revolución, actualmente se ve una marcha difícil en el proceso de acumulación de fuerzas, difícil y rápida, no hay una política fácil de combate a nuestros enemigos de clase, ciertamente existe una política proletaria de acciones masivas, de acciones constantes en cada comunidad, en cada municipio, en cada barrio, en cada colonia, en cada ciudad, de organización popular. Hay una línea táctica para articular y poner en marcha el descontento popular partiendo de la lucha en las calles resistiendo a las tentaciones y a las provocaciones del enemigo vencido en varios frentes, pero deseoso de una oportunidad mayúscula para desatar la obscura represión general.
Esa nostalgia fascista de una clase decadente incapaz de resolver la crisis por cualquier otro medio, está en juego en estos momentos, hoy tenemos claro que la contrarrevolución se prepara, pero no encuentra bases de apoyo en su despliegue, por lo que el movimiento no debe proporcionárselas, debe ser tenaz en mantenerse a resguardo de una respuesta en momentos en que las condiciones no permiten al pueblo asegurar sus éxitos en el orden de la confrontación militar, ¡aunque nos pese!, sin por ello dejar de establecer la autodefensa, nuestras tareas son de agitar, despertar a los explotados y oprimidos a que tomen las calles y se expresen por sus intereses de clase, se organicen y experimenten el proceso de posicionamiento como clase independiente contraria al régimen actual.
Este vertiginoso proceso a pesar de todo es gradual, pasa por la escuela de las megamarchas, se fortalece en la democracia organizativa en torno a las instancias de la APPO, se reafirma en los combates callejeros, se apoya firmemente en la confianza y el respaldo popular nacional e internacional.
La burguesía y Ulises Ruiz confían en que la APPO pierda su fuerza, en que pierda su base social, pero se trata de una visión superficial, es un deseo subjetivizado, que sólo se apoya en los métodos represivos y la confianza que da el poder del capital.
Las masas están dando en Oaxaca muestras de un combate perfeccionado, con sus aciertos y errores, con sus avances y retrocesos, pero siempre resistiendo, siempre abriendo nuevos escenarios y nuevas formas de manifestar sus intereses, de dislocar al aparato estatal burgués, de marchar inquebrantablemente a una profunda y extensa lucha popular en consonancia con el resto del país. Con esto se plasma la madurez popular, la fisonomía humilde de todo un pueblo, su uso apropiado de las formas de lucha frente a un enemigo criminal y astuto, la firmeza en la marcha liberadora, la experiencia acumulada a fuerza de enormes sacrificios.
¡Sólo la Revolución Socialista es cambio!
¡Proletarios de todos los países uníos!
"No es ateo el que desprecia a los dioses del vulgo, sino quien abraza las ideas del vulgo acerca de los dioses".
-
miguel Angel
- fitipaldis.com #1
- Posts: 4770
- Joined: 06 Jun 2005, 22:04
- Location: en "Onos Baal". Entre fenicios y tartessicos
Miles de oaxaqueños salieron ayer a la calle para exigir la retirada de la Policía Federal y la libertad de los dos centenares de detenidos en las últimas semanas en este Estado mexicano. La multitudinaria marcha significó la reaparición de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), la organización que ha encabezado la revuelta de los últimos seis meses y que hoy está en desbandada. Algunos dirigentes apistas se dejaron ver en la marcha después de semanas de permanecer ocultos.
La mayoría tiene orden de busca y captura y está en el punto de mira de las fuerzas federales desplegadas en Oaxaca desde el pasado 28 de octubre. Otros, como Flavio Sosa, la cara más conocida de la APPO, están presos en cárceles de máxima seguridad acusados de sedición, conspiración, daños por incendio y robo.
Destacados líderes del Partido de la Revolución Democrática (PRD), de izquierda, con el presidente Leonel Cota a la cabeza, estuvieron en las primeras filas de la manifestación para respaldar la lucha de los oaxaqueños, que exigen la salida del gobernador Ulises Ruiz. No viajó a Oaxaca el candidato presidencial del PRD, Andrés Manuel López Obrador, que estos días recorre México en calidad de “presidente legítimo” autoproclamado ante sus seguidores.
Los organizadores fueron especialmente escrupulosos en su esfuerzo por lograr que la marcha discurriera ordenadamente. Los manifestantes avanzaron perfectamente alineados y acordonados para evitar desmanes y provocaciones de grupos incontrolados, como los que protagonizaron los graves incidentes del pasado 25 de noviembre. Familiares de detenidos, maestros, universitarios, militantes de organizaciones sindicales y campesinos recorrieron un largo trayecto desde uno de los accesos de la ciudad hasta una plaza céntrica. El gobernador de Oaxaca fue blanco de todo tipo de consignas, unas en tono abiertamente insultante y otras más jocosas. “Ya cayó, ya cayó, Ulises ya cayó”, fue el estribillo más coreado.
Muchos oaxaqueños se sacudieron el miedo de las últimas semanas, a raíz de la persecución desatada por la Policía Federal contra la APPO, y se sumaron a la manifestación en un día soleado para gritar con fuerza que la organización que encabezó la revuelta iniciada en junio pasado no está muerta, en contra de lo que proclaman las autoridades oaxaqueñas. “La APPO somos todos”, clamaban mujeres y hombres de toda edad y condición. Y añadían: “Si Ulises no se va, la paz no llegará”. Apenas hubo señales de descontrol a lo largo de toda la marcha, salvo algunos jóvenes que pintaban con aerosoles consignas contra el gobernador en las paredes. Ni encapuchados, ni armas caseras, ni actitudes agresivas, a diferencia de anteriores movilizaciones callejeras.
El panorama ha cambiado radicalmente en la ciudad colonial desde los violentos enfrentamientos del 25 de noviembre, en los que fueron incendiados edificios oficiales y vehículos, mientras policías y grupos de radicales libraban una batalla campal en las calles del centro histórico. Aquella jornada marcó un punto de inflexión en el conflicto oaxaqueño y dio paso a una ofensiva policial. Empezaron las redadas de militantes y simpatizantes de la APPO y entraron en acción grupos paramilitares sin identificar, que amedrentaban a la población.
La mano dura permitió pacificar Oaxaca, pero el miedo se adueñó de las calles. Jessica Sánchez Maya, secretaria técnica de la Liga Mexicana de Defensa de Derechos Humanos de Oaxaca, asegura que hay 215 personas detenidas, de las que 138 están presas en el penal de mediana seguridad de Nayarit. 34 de estos reclusos son mujeres y cinco, menores de edad. Unas 40 personas están en paradero desconocido.
Las brigadas municipales de limpieza, custodiadas por los federales, retiraron las barricadas que durante meses dificultaron el tránsito en distintos puntos de la ciudad, y taparon las numerosas pintadas contra el gobernador Ulises Ruiz. La policía enviada por el Gobierno federal desalojó las plazas públicas donde la APPO había instalado plantones (campamentos permanentes), recuperó las dependencias oficiales “tomadas” o “clausuradas” por los revoltosos, y los maestros y estudiantes volvieron a clase después de una huelga que parecía interminable.
El bullicio ha vuelto a Oaxaca. Restaurantes, bares y comercios recuperan poco a poco la clientela, el tráfico colapsa de nuevo las calles, y las autoridades se esfuerzan en lograr que la normalidad sea más que una apariencia. La emblemática plaza del Zócalo, en el corazón de la ciudad, fue campamento de la APPO, primero, y de la Policía Federal, después. Estos días de vísperas navideñas, la presencia de los uniformados convive con los árboles decorados y las plantas de hojas verdes y rojas conocidas como nochebuena.
La mayoría tiene orden de busca y captura y está en el punto de mira de las fuerzas federales desplegadas en Oaxaca desde el pasado 28 de octubre. Otros, como Flavio Sosa, la cara más conocida de la APPO, están presos en cárceles de máxima seguridad acusados de sedición, conspiración, daños por incendio y robo.
Destacados líderes del Partido de la Revolución Democrática (PRD), de izquierda, con el presidente Leonel Cota a la cabeza, estuvieron en las primeras filas de la manifestación para respaldar la lucha de los oaxaqueños, que exigen la salida del gobernador Ulises Ruiz. No viajó a Oaxaca el candidato presidencial del PRD, Andrés Manuel López Obrador, que estos días recorre México en calidad de “presidente legítimo” autoproclamado ante sus seguidores.
Los organizadores fueron especialmente escrupulosos en su esfuerzo por lograr que la marcha discurriera ordenadamente. Los manifestantes avanzaron perfectamente alineados y acordonados para evitar desmanes y provocaciones de grupos incontrolados, como los que protagonizaron los graves incidentes del pasado 25 de noviembre. Familiares de detenidos, maestros, universitarios, militantes de organizaciones sindicales y campesinos recorrieron un largo trayecto desde uno de los accesos de la ciudad hasta una plaza céntrica. El gobernador de Oaxaca fue blanco de todo tipo de consignas, unas en tono abiertamente insultante y otras más jocosas. “Ya cayó, ya cayó, Ulises ya cayó”, fue el estribillo más coreado.
Muchos oaxaqueños se sacudieron el miedo de las últimas semanas, a raíz de la persecución desatada por la Policía Federal contra la APPO, y se sumaron a la manifestación en un día soleado para gritar con fuerza que la organización que encabezó la revuelta iniciada en junio pasado no está muerta, en contra de lo que proclaman las autoridades oaxaqueñas. “La APPO somos todos”, clamaban mujeres y hombres de toda edad y condición. Y añadían: “Si Ulises no se va, la paz no llegará”. Apenas hubo señales de descontrol a lo largo de toda la marcha, salvo algunos jóvenes que pintaban con aerosoles consignas contra el gobernador en las paredes. Ni encapuchados, ni armas caseras, ni actitudes agresivas, a diferencia de anteriores movilizaciones callejeras.
El panorama ha cambiado radicalmente en la ciudad colonial desde los violentos enfrentamientos del 25 de noviembre, en los que fueron incendiados edificios oficiales y vehículos, mientras policías y grupos de radicales libraban una batalla campal en las calles del centro histórico. Aquella jornada marcó un punto de inflexión en el conflicto oaxaqueño y dio paso a una ofensiva policial. Empezaron las redadas de militantes y simpatizantes de la APPO y entraron en acción grupos paramilitares sin identificar, que amedrentaban a la población.
La mano dura permitió pacificar Oaxaca, pero el miedo se adueñó de las calles. Jessica Sánchez Maya, secretaria técnica de la Liga Mexicana de Defensa de Derechos Humanos de Oaxaca, asegura que hay 215 personas detenidas, de las que 138 están presas en el penal de mediana seguridad de Nayarit. 34 de estos reclusos son mujeres y cinco, menores de edad. Unas 40 personas están en paradero desconocido.
Las brigadas municipales de limpieza, custodiadas por los federales, retiraron las barricadas que durante meses dificultaron el tránsito en distintos puntos de la ciudad, y taparon las numerosas pintadas contra el gobernador Ulises Ruiz. La policía enviada por el Gobierno federal desalojó las plazas públicas donde la APPO había instalado plantones (campamentos permanentes), recuperó las dependencias oficiales “tomadas” o “clausuradas” por los revoltosos, y los maestros y estudiantes volvieron a clase después de una huelga que parecía interminable.
El bullicio ha vuelto a Oaxaca. Restaurantes, bares y comercios recuperan poco a poco la clientela, el tráfico colapsa de nuevo las calles, y las autoridades se esfuerzan en lograr que la normalidad sea más que una apariencia. La emblemática plaza del Zócalo, en el corazón de la ciudad, fue campamento de la APPO, primero, y de la Policía Federal, después. Estos días de vísperas navideñas, la presencia de los uniformados convive con los árboles decorados y las plantas de hojas verdes y rojas conocidas como nochebuena.
Es dificil decir que es imposible, cuando el sueño de ayer, puede ser la esperanza de hoy y la realidad de mañana... como los sentimientos, la evidencia se demuestra, no se proclama